Как и где получить политическое убежище

Какими правами обладают носители статуса политического убежища

Важно! Свидетельство о предоставлении политического убежища предоставляется на бессрочной основе – прекратить действие статуса можно, когда не будет причин для пребывания под защитой РФ.

Обладатели свидетельства о предоставлении политического убежища наделены следующими правами:

• правом на участие в гос. программах;
• правом на обращение в поликлиники за бесплатной помощью квалифицированных врачей;
• правом на открытие собственного дела;
• правом на обучение в российских ВУЗах;
• правом на поиск работы и заключение трудового договора.

Сотрудники Комиссии по вопросам гражданства при Президенте решают вопрос о лишении человека политического убежища на основании заключения ГУВМ МВД, МИД и ФСБ.

Франция

Во Франции даже в качестве претендента на статус беженца можно довольно комфортно жить:

• Иммигранта обеспечивают гостиничным номером, в дальнейшем, если его признают беженцем, он может претендовать на аренду квартиры или комнаты в общежитии.
• После принятия заявления на статус беженца, Вы не можете легально работать во Франции. Такое право выдают только после признания статуса. Но пока Вы ждете решения, Вам будут платить пособие 300 евро в месяц.
• Если вам или членам вашей семьи будет нужна медицинская помощь, Вам ее окажут в полном объеме даже без наличия медицинской страховки.

Возможности, открывающиеся после получения статуса беженца:

• Можно легально трудоустроиться во Франции или арендовать квартиру.
• Можно перевезти к себе родственников из других стран.
• Бесплатно устроить детей в детские сады и школы.
• Получить бесплатное образование в образовательных учреждениях Франции.
• Выезжать в любую страну, кроме той, где вас преследуют.

После принятия заявления на статус беженца, Вы не можете легально работать во Франции.

Важные документы

Российское законодательство установило четкую процедуру оформления бумаг. Процесс того, как получить политическое убежище в России, предусматривает прохождение следующих этапов в 2020 году:

• Поход в миграционную службу.
• Подачу ходатайства (скачать бланк ходатайства).

Анкета ходатайствующего о политическом убежище

В первую очередь иностранцы должны составить письменное ходатайство на русском языке. Обычно это делает сам проситель. Если он не может сделать этого по ряду причин, то составлением ходатайства занимается сотрудник территориального органа по вопросам миграции.

К ходатайству прилагаются следующие бумаги:

• Паспорт или документ, подтверждающий личность человека. К нему нужно представить копии всех страниц, которые заполнены.
• Диплом об образовании.
• Трудовую книжку (если она есть).
• Две черно-белые или цветные фотографии размером 3,5 на 4,5 см. Запрещено фотографироваться в головном уборе, только если это не обязательный элемент приверженца той или иной религии. Таковой не должен закрывать лица, глаз.
• Анкета, составленная по результатам опроса. Иногда проводятся индивидуальные собеседования.
• Результаты дактилоскопии.
• Свидетельства о браке и рождении детей.
• Копию миграционной карты.(Скачать образец заполнения)

образец заполнения Миграционной карты России

Перед подачей ходатайства и других документов необходимо пройти медкомиссию и получить сертификат от врача о том, что человек здоров.

Все бумаги подшиваются в отдельную папку, делу присваивается номер. Если ходатайство принято, то человек должен получить справку, позволяющую временно находиться в России.

Обычно это делает сам проситель.

С изменениями и дополнениями от:

1 декабря 2003 г., 27 июля 2007 г., 12 июля 2012 г., 7 декабря 2016 г., 19 декабря 2018 г.

В целях совершенствования законодательства Российской Федерации о предоставлении Российской Федерацией политического убежища постановляю:

1. Утвердить прилагаемое Положение о порядке предоставления Российской Федерацией политического убежища.

2. Признать утратившим силу Указ Президента Российской Федерации от 26 июля 1995 г. N 763 “Об утверждении Положения о порядке предоставления политического убежища в Российской Федерации” (Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, N 31, ст. 3095).

Президент Российской Федерации

21 июля 1997 года

Положение
о порядке предоставления Российской Федерацией политического убежища
(утв. Указом Президента РФ от 21 июля 1997 г. N 746)

, 19 декабря 2018 г.

Мы уехали в США, притворившись жертвами кровавого путинского режима. Лучше бы мы этого не делали

Мы живем в Америке уже год. В Екатеринбурге я в последнее время нигде не работала, а здесь устроилась оператором в отдел доставки местного ресторана. Денис в Екатеринбурге был электриком, этим же он занимается и в Штатах.

Переехать в США захотел именно Денис. Он читал блог одного парня из Беларуси, который тоже работал электриком и решил переехать в Штаты. Блогер подробно описывал этапы своей жизни, рассказывал, что работа там легче, люди добрее, а еще есть возможность недорого построить себе дом. Он начал мне показывать все это, говорить, как там прекрасно.

А для меня Америка была последней страной, которую я хотела посетить в качестве туриста. Жить там тем более не хотелось. Но, видя, как это важно для Дениса, я согласилась — отнеслась к переезду как к приключению. Полетела с мыслью, что вернуться никогда не поздно.
Мы получили туристическую визу на полгода. Для этого пришлось ехать в Грузию, так как на тот момент посольства США в России почти не работали. Когда у нас уже были все документы, в том числе билеты, одна знакомая в Америке посоветовала выйти на одиночный пикет. Она объяснила, что так делают многие, чтобы подать в США на политическое убежище и получить гражданство. Тогда мы еще не знали, каким образом останемся жить в Америке, поэтому Денис решил выйти на пикет на всякий случай.

Все это происходило, когда Навального в очередной раз арестовали на 50 суток. Его штаб агитировал всех на непрерывное пикетирование. То есть ребята должны были меняться каждый час. Но к нашему приходу там никого не было, да и после нас смена тоже не пришла.

Нам еще советовали, что лучше нарваться на конфликт с полицией. Но Денис решил не рисковать, чтобы у нас не пропали билеты и виза. Да и полиция особо не интересовалась происходящим. Только пару раз подходили люди и спрашивали, зачем Денис тут стоит.

Уже в Америке мы поняли, что политическое убежище — это самый худший метод легализации. Это долго, труднодоказуемо и не очень надежно, особенно если речь идет о политических гонениях. Потому что пока твое дело рассматривают, ситуация в стране меняется. Так происходит с ребятами из Украины, которые подавали на убежище несколько лет назад, а рассматривают их просьбы сейчас. Зеленского выбрали президентом, а в стране стало спокойнее, поэтому украинцам сложнее получить убежище.

Хотя на самом деле понять, чем руководствуются офицеры при одобрении или отказе в политическом убежище, сложно — можно только гадать. Тут много всяких странных теорий. Например, говорят, что чаще одобряют по утрам.

Большинство эмигрантов сейчас подают документы как секс-меньшинства (больше половины, думаю, ими не являются) либо делают упор на религию или национальность. Свидетелей Иеговы (запрещенная в России организация, — прим. ред.) в РФ объявили сектой, поэтому их стало очень много среди уже приехавших.

Самым надежным и быстрым способом получить гражданство в Америке считается брак. Поэтому одиноким молодым ребятам чаще всего отказывают в туристической визе. И тут необходимо понимать, что играть в пару нужно весьма убедительно, так как вас также будут вызывать на интервью с целью проверки искренности ваших чувств. Я даже видела пособие для подготовки к интервью для фиктивно замужних. Пробыть в браке надо от двух до пяти лет в зависимости от того, грин-карта тебе нужна или гражданство.

Многие живут тут годами по студенческой визе, постоянно меняя места обучения. Но в этом тоже есть сложности с работой и посещением занятий. Куча ребят приезжают по системе work and travel и не хотят уезжать обратно.

Еще больше людей, которые остаются в Америке нелегально. Твой статус и документы могут проверить лишь в случае грубого нарушения закона. Здесь нет проверок на прописку просто так, как у нас. Более того, мы как-то заглохли на трассе, к нам подошел полисмен и спросил, что случилось. При этом он даже не проверил наличие водительских прав, которых, к слову, у Дениса и не было. У него есть только международные, которые он сделал в России, но они здесь не действуют.

Мы же с Денисом пока пытаемся получить политическое убежище. Срок действия туристической визы закончился в апреле и несколько месяцев мы оставались нелегалами. Сейчас находимся в процессе получения убежища — это уже легальные основания, чтобы тут оставаться. Мы ждем интервью — если нам откажут, дело будет передано в суд. Сейчас мы думаем обратиться к паралегалу — это человек, который занимается твоей легализацией в США. Он помогает писать историю для твоего дела, а иногда и придумывает ее с нуля. Посмотрим, что из этого выйдет.

Но ситуация у нас непростая. Пока идет процесс, мы не можем уехать в Россию даже ненадолго, чтобы повидаться с друзьями и близкими, иначе нас в США обратно уже не пустят, так как ранее мы нарушили сроки пребывания по туристической визе. При этом процесс рассмотрения нашего дела может быть долгим — как минимум еще два года. Когда я получу грин-карту, я смогу приехать в Екатеринбург, хотя на границе могут задавать вопросы. А вот у Дениса, как у основного фигуранта дела, ситуация еще хуже. Он не может вернуться до получения гражданства, а это еще несколько лет после получения грин-карты. При въезде у него резонно спросят, почему он поехал в страну, из которой бежал, опасаясь за свою жизнь. И грин-карту отберут, и депортируют. С гражданством он уже сможет делать что угодно — его отобрать не могут.

Денис не видит в этом большой проблемы. А вот я более сентиментальна и уже много раз думала о возвращении. Сейчас, правда, все больше о временном. Почти за год жизни в Америке привыкла. Но если я решу вернуться в Россию насовсем, то здесь для меня никаких последствий не будет — вся процедура получения убежища конфиденциальна, тут про это никто не узнает.

Роскомнадзор убил Telegram-бота 66.RU.
Подписывайтесь на резервный канал.

Блогер подробно описывал этапы своей жизни, рассказывал, что работа там легче, люди добрее, а еще есть возможность недорого построить себе дом.

Преследования по религиозным убеждениям

Провозглашенная в России свобода вероисповедания не стала, однако, реальностью. Представителям нетрадиционных христианских течений (баптисты, иеговисты и др.) препятствуют в отправлении ритуалов, проповедовании их учений. Всевозможным препонам они подвергаются не только со стороны государства, но и представителей официальных доминирующих конфессий, в некоторых случаях им не удается пройти регистрацию.

препятствуют в отправлении ритуалов, проповедовании их учений.

Политическое убежище в США

Въезд на территорию США по любой неиммиграционной визе.

Политическое убежище в Канаде

Политическое убежище в Китае.

Причины возможного отказа

Собираясь в страны, дающие политическое убежище, нужно учесть случаи отказа. Есть категории лиц, чьи заявления не рассматриваются, и ряд причин, по которым чаще всего следует отказ:

• заявитель сбежал из страны, укрываясь от наказания за преступление;
• обратившийся не может подтвердить, что в его отношении были совершены противоправные действия на Родине;
• в стране заявителя достаточно развиты институты, занимающиеся защитой прав человека;
• цель иммиграции — улучшение материального достатка;
• человек уезжает из страны из-за стихийных бедствий, военных действий, вспышки болезни и пр.;
• указанная в документах информация не соответствует действительности;
• политическая ситуация в стране заявителя улучшилась.

человек уезжает из страны из-за стихийных бедствий, военных действий, вспышки болезни и пр.

Что такое – политический беженец

Данный статус определяется двумя соглашениями – Женевской и Дублинской. Основное отличие политического беженца от обычного в том, что первый преследуется в своей стране именно за свои политические убеждения. Его деятельность в своей стране противоречит действиям властей, отсюда и конфликт. Такое отличие от обычных беженцев делает число политических не таким уж и большим.

Также позже были приняты дополнительные условия, по которым беженца могут признать политическим. Это гонения на него по следующим причинам:

• Религиозным.
• По расовым признакам и национальности.
• По социальной позиции.

В последнее время добавилась еще одна – по половой ориентации.

Несмотря на установленные законодательством условия, процедуры признания человека политическим беженцем могут существенно различаться. В некоторых странах вообще нет разделения беженцев на политических и простых, такое, например, практикует Германия.

Это означает, что страна, давшая указанному лицу этот статус, обязана предоставить ему условия для безопасного проживания, обеспечивает его социальным пособием, дает возможность устроиться на работу или учебу, обеспечивает свободное передвижение по своей территории.

Стоимость

Получение политического убежища стоит недешево. Есть два варианта развития событий. В первом случае соискатель сам занимается сбором всех необходимых документов. При этом на первом этапе ему потребуется оплатить услуги по переводу документов на английский язык. Остальные два этапа будут стоить в пределах $1000 каждый.

Если же Вы не до конца уверены в своих силах, то лучше обратиться к более опытным людям. На этапе подачи документов стоимость услуг иммиграционных адвокатов варьируется от $4000 до $8000; помощь в прохождении интервью будет стоить от $5000 до $8000, а содействие в подаче апелляции — $1500 до $2000 (в зависимости от штата).

Кому будет отказано.

Куда следует обращаться

Чтоб определить, кто в России решает вопрос о предоставлении политического убежища, необходимо обратиться к разделу II Положения, утвержденного указом Президента РФ № 746 от 21.07.1997. Согласно п. 8 Положения и п. 25 Административного регламента, иностранцы, желающие получить указанный статус, обращаются в территориальный миграционный орган по месту своего пребывания. В субъектах федерации это управления по вопросам миграции УМВД в областях и подконтрольные им территориальные подразделения. Однако данный орган проводит лишь первичные процедуры и принимает решение о принятии обращения лица к рассмотрению.

В дальнейшем, в соответствии с пп. 36, 37 Административного регламента, решение вопросов предоставления политического убежища осуществляет Главное управление по вопросам миграции МВД, куда материалы направляются территориальными подразделениями.

ГУВМ рассматривает обращения и запрашивает заключения по этому вопросу в Министерстве иностранных дел, Министерстве внутренних дел и Федеральной службе безопасности. Заключение ГУВМ основывается на заключениях других органов и представленных заявителем материалах.

В случае положительного заключения все необходимые документы направляются в Комиссию по вопросам гражданства при Президенте. Согласно п. 11 Положения, комиссия рассматривает все поступившие материалы, вносит свои предложения и передает их Президенту РФ, ведь предоставление политического убежища в РФ относится к компетенции именно Президента. Все дальнейшие решения принимаются именно им, а предоставление убежища фиксируется указом Президента.

Обратим внимание, что конкретные сроки рассмотрения законом не предусмотрены, однако территориальные органы УВМ должен принять решение и передать обращение в течение 5 дней, а ГУВМ, ФСБ, МВД и МИД дают свои заключения на протяжении месяца. Сроки рассмотрения вопроса Комиссией при Президенте и самим Президентом законом не регламентированы.

Заключение ГУВМ основывается на заключениях других органов и представленных заявителем материалах.

Америка очень разная от штата к штату.

ПОЛИТИЧЕСКОЕ УБЕЖИЩЕ

ПОЛИТИЧЕСКОЕ УБЕЖИЩЕ – пре­дос­тав­ле­ние го­су­дар­ст­вом ино­стран­цу или ли­цу без гра­ж­дан­ст­ва, пре­сле­дуе­мо­му за по­ли­тические убе­ж­де­ния или дея­тель­ность в го­су­дар­ст­ве сво­его гра­ж­дан­ст­ва или обыч­но­го про­жи­ва­ния, воз­мож­ности на­хо­дить­ся на сво­ей тер­ри­то­рии и за­щи­ты от пре­сле­до­ва­ния. Убе­жи­ще мо­жет пре­дос­тав­лять­ся не толь­ко на тер­ри­то­рии стра­ны, но и в ди­пло­ма­тическом пред­ста­ви­тель­ст­ве, рас­по­ло­жен­ном за ру­бе­жом.

Пра­во ис­кать убе­жи­ща от пре­сле­до­ва­ния в других стра­нах и поль­зо­вать­ся им за­кре­п­ля­ет­ся во Все­об­щей дек­ла­ра­ции прав че­ло­ве­ка (статья 14). Прин­ци­пы, ко­то­ры­ми го­су­дар­ст­ва долж­ны ру­ко­вод­ство­вать­ся в сво­ей прак­ти­ке в от­но­ше­нии пре­дос­тав­ле­ния убе­жи­ща, за­фик­си­ро­ва­ны в Дек­ла­ра­ции о тер­ри­то­ри­аль­ном убе­жи­ще (1967), при­ня­той Ге­не­раль­ной Ас­самб­леей ООН в ка­че­ст­ве ре­ко­мен­да­ции. Пре­дос­тав­ле­ние убе­жи­ща яв­ля­ет­ся мир­ным и гу­ман­ным ак­том, ко­то­рый не мо­жет рас­смат­ри­вать­ся как не­дру­же­ст­вен­ный и дол­жен ува­жать­ся другими го­су­дар­ст­ва­ми. Ос­но­ва­ния для пре­дос­тав­ле­ния убе­жи­ща оце­ни­ва­ют­ся го­су­дар­ст­вом, его пре­дос­тав­ляю­щим. К ли­цу, ко­то­ро­му пре­дос­тав­ле­но убе­жи­ще, не долж­ны при­ме­нять­ся та­кие ме­ры, как вы­сыл­ка или при­ну­дительное воз­вра­ще­ние в стра­ну, где оно мо­жет под­верг­нуть­ся пре­сле­до­ва­нию. Го­су­дар­ст­во, пре­дос­та­вив­шее убе­жи­ще, не долж­но раз­ре­шать ли­цу, по­лу­чив­ше­му убе­жи­ще, за­ни­мать­ся дея­тель­но­стью, про­ти­во­ре­ча­щей це­лям и прин­ци­пам ООН.

В Рос­сии политическое убежище пре­дос­тав­ля­ет­ся ли­цам, ищу­щим убе­жи­ще и за­щи­ту от пре­сле­до­ва­ния или ре­аль­ной уг­ро­зы стать жерт­вой пре­сле­до­ва­ния за об­ще­ст­вен­но-по­ли­тическую дея­тель­ность и убе­ж­де­ния, ко­то­рые не про­ти­во­ре­чат де­мо­кра­тическим прин­ци­пам, при­знан­ным ми­ро­вым со­обще­ст­вом, нор­мам ме­ж­ду­народного пра­ва. При­бы­тие в Российскую Фе­де­ра­цию с на­ру­ше­ни­ем пра­вил пе­ре­се­че­ния государственной гра­ни­цы для осу­ще­ст­в­ле­ния пра­ва политического убежища не рас­смат­ри­ва­ет­ся как уго­лов­ное пре­сту­п­ле­ние. Ли­цо, же­лаю­щее по­лу­чить политическое убежище, обя­за­но в те­че­ние 7 дней по­сле при­бы­тия в РФ или воз­ник­но­ве­ния об­стоя­тельств, пре­пят­ст­вую­щих воз­вра­ще­нию в стра­ну сво­его гра­ж­дан­ст­ва или обыч­но­го про­жи­ва­ния, об­ра­тить­ся в тер­ри­то­ри­аль­ный ор­ган ми­грационной служ­бы по мес­ту пре­бы­ва­ния с письменным хо­да­тай­ст­вом. Политическое убежище не пре­дос­тав­ля­ет­ся: ес­ли ли­цо пре­сле­ду­ет­ся за дея­ния, при­зна­вае­мые в РФ пре­сту­п­ле­ни­ем; при­вле­че­но в ка­че­ст­ве об­ви­няе­мо­го по уго­лов­но­му де­лу ли­бо в от­но­ше­нии не­го име­ет­ся всту­пив­ший в си­лу об­ви­нительный при­го­вор на тер­ри­то­рии РФ; при­бы­ло из стра­ны, где ему не гро­зи­ло пре­сле­до­ва­ние, го­су­дар­ст­ва с раз­ви­ты­ми и ус­то­яв­ши­ми­ся ин­сти­ту­та­ми в об­лас­ти за­щи­ты прав че­ло­ве­ка или из стра­ны, с ко­то­рой име­ет­ся со­гла­ше­ние о без­ви­зо­вом пе­ре­се­че­нии гра­ни­цы; име­ет гра­ж­дан­ст­во треть­ей стра­ны, где оно не пре­сле­ду­ет­ся; не мо­жет или не же­ла­ет вер­нуть­ся в стра­ну сво­его гра­ж­дан­ст­ва или обыч­но­го ме­сто­жи­тель­ст­ва по эко­но­мическим при­чи­нам, вслед­ст­вие го­ло­да, эпи­де­мии или чрез­вы­чай­ной си­туа­ции при­род­но­го или тех­но­ген­но­го ха­рак­те­ра; со­об­щи­ло за­ве­до­мо лож­ные све­де­ния. Пре­дос­тав­ле­ние политического убежища про­из­во­дит­ся ука­зом Пре­зи­ден­та РФ и всту­па­ет в дей­ст­вие с мо­мен­та его под­пи­са­ния. На чле­нов се­мьи ли­ца, по­лу­чив­ше­го политическое убежище, так­же рас­про­стра­ня­ет­ся это пра­во. Политическое убежище ут­ра­чи­ва­ет­ся в слу­чае воз­вра­та в стра­ну гра­ж­дан­ст­ва или обыч­но­го про­жи­ва­ния, вы­ез­да на жи­тель­ст­во в тре­тью стра­ну, доб­ро­воль­но­го от­ка­за от политического убежища, при­об­ре­те­ния гра­ж­дан­ст­ва РФ или другой стра­ны. Для лиц, по­лу­чив­ших политическое убежище, со­кра­ща­ет­ся до од­но­го го­да не­об­хо­ди­мый ценз осед­ло­сти для при­об­ре­те­ния гра­ж­дан­ст­ва РФ.

Пра­во ис­кать убе­жи­ще за­кре­п­ля­ет­ся в кон­сти­ту­ци­ях многих стран. Это пра­во рас­про­стра­ня­ет­ся на лиц, пре­сле­дуе­мых за дея­тель­ность в поль­зу сво­бо­ды (Фран­ция), под­вер­гаю­щих­ся по­ли­тическим пре­сле­до­ва­ни­ям (Гер­ма­ния), ли­шён­ных в сво­ей стра­не воз­мож­но­сти эф­фек­тив­но поль­зо­вать­ся де­мо­кра­тическими сво­бо­да­ми, га­ран­ти­ро­ван­ны­ми Кон­сти­ту­ци­ей (Ита­лия). Вме­сте с тем в Гер­ма­нии ли­цо, въез­жаю­щее в стра­ну из го­су­дар­ст­ва – чле­на Ев­ропейского Сою­за или из другого го­су­дар­ст­ва, в ко­то­ром обес­пе­чи­ва­ет­ся при­ме­не­ние Кон­вен­ции о ста­ту­се бе­жен­цев и Ев­ропейской кон­вен­ции о пра­вах че­ло­ве­ка, не мо­жет ссы­лать­ся на пра­во убе­жи­ща. Ус­ло­вия пре­дос­тав­ле­ния убе­жи­ща оп­ре­де­ля­ют­ся на национально за­ко­но­дате уров­не (Поль­ша, Гер­ма­ния, Ита­лия).

Ин­сти­тут политического убежища яв­ля­ет­ся так­же од­ним из ин­ст­ру­мен­тов внеш­ней по­ли­ти­ки го­су­дар­ст­ва, ис­поль­зуе­мых пра­ви­тель­ст­ва­ми для обес­пе­че­ния сво­их ин­те­ре­сов на ме­ж­ду­народной аре­не.

Пре дос тав ле ние политического убежища про из во дит ся ука зом Пре зи ден та РФ и всту па ет в дей ст вие с мо мен та его под пи са ния.

Политическое убежище

ПОЛИТИЧЕСКОЕ УБЕЖИЩЕ В США

Какая разница между статусами «Refugee» и «Аsylee»?

Статус «Refugee» и статус «Asylee» тесно связаны между собой, так как они присваиваются беженцам, получающим убежище в США. Однако, в то время как статус «Refugee» запрашивается людьми за пределами Соединенных Штатов Америки, то статус «Asylee» запрашивается лицами, находящимся на территории Соединенных Штатах Америки.

Что такое статус «Asylee» и какие привилегии даёт этот статус?

Статус «Asylee» предоставляется людям, находящимся в США, которые не могут или не желают возвращаться в свою страну по причинам преследования или обоснованного страха, базирующимся на одном или нескольких нижеследующих факторах:

• принадлежности к определённой расовой группе;
• религиозных убеждениях;
• принадлежности к определённой этнической или национальной группе (гражданство);
• членстве в особых социальных группах, или
• политических убеждениях.

Хотелось бы отметить, что экономическая нестабильность в стране, откуда прибыл заявитель, не является основанием для подачи петиции на статус «Asylee».

Если лицо получило статус «Asylee», то он(а) может жить и работать в Соединенных Штатах Америки, как правило, неопределённое время. Через год после получения статуса «Asylee» он(а) может подать документы на изменение статуса «Asylee» на статус постоянного жителя США (лицо с «Грин Картой»).

Кто вправе получить статус «Asylee»?

На статус «Asylee» может подать любой, кто находится в США или на границе США, но не является гражданином США. Конечно, существует несколько исключений к данному правилу.

Человек, подающий на статус «Asylee», может находиться в США в легальном статусе или находится вне легального статуса.

Решение о предоставлении статуса «Asylee» будет основываться на информации, указанной заявителем в заявлении и сообщённой заявителем во время интервью с офицером иммиграционной службы или во время судебных слушаний в иммиграционном суде.

Необходимо помнить, что лицо может подать на статус «Asylee» в течение одного года с момента въезда в США. Однако, к этому правилу также существуют определённые исключения.

Какие причины служат основанием для получения статуса «Asylee»?

Статус «Asylee» предоставляется людям, которые преследовались в своей стране по следующим причинам:

• Наиболее распространенная причина преследований — это преследование на основеполитического мнения. В данную категорию относятся не только те, кто участвовал в студенческих демонстрациях, профсоюзных организациях, или являлся активным членом политических партий или движений и подвергся преследованию, но и простые, политически неактивные люди, которые пострадали за высказывание своих взглядов, мнений, идей.

• Еще одна распространенная причина преследований — это преследование на основе религиозных убеждений. При этом, не имеет значения вид религиозного направления. Проситель статуса «Asylee» может получить политическое убежище в США, если ему/ей не позволялось практиковать свою религию в стране своего гражданства или они преследовались из-за своих религиозных убеждений.

• Зачастую люди преследуются из-за своейпринадлежности к определенной социальной группе, например, из-за этнического происхождение, расы (цвет кожи), пола (например, отношение к женщине в Азиатских странах) или принадлежность в какой-либо социальной группе (например, представители сексуальных меньшинств).

Для того, чтобы получить статус «Asylee», проситель должен убедить судью (иммиграционного офицера) в том, что его страх возвратиться домой имеет веские основания. Необходимо предоставить факты преследования. Проситель не может просить статус «Asylee» только потому, что кто-то хочет свести с ним личные счеты. Например, кто-то угрожает убить просителя статуса «Asylee» за то, что тот украл у него деньги.

Что подразумевается под преследованием?

Под преследованием подразумевается: похищение, тюремное заключение, пытки, угроза убийства, избиение, нанесение физических и психологических травм, или лишение человеческих прав (свобода слова, вероисповедания, политического мнения и т.д.).

При этом в качестве преследователя могут быть как правительство или представители власти (полиция, армия, военные организации, и др.), так и оппозиционные группы или любая другая группировка, которую государство либо не в состоянии контролировать, либо данная группировка действует с позволения государства. Очень важно подтвердить Ваши аргументы показаниями свидетелей или наличием записей фактов преследований и гонений на вашей родине.

Необходимо ли подтверждать свое заявление (свидетельство) документально?

Судья (иммиграционный офицер) может поверить фактам, изложенным просителем в его/ее письменном заявлении и во время дачи показаний. Однако документы могут значительно усилить дело просителя и помогут доказать правдивость изложенного. Например, студенческое или профсоюзное удостоверения, письменные показания знакомых, друзей, коллег или членов семьи, письмо из церкви или другой группы, членом которой является проситель, газетные вырезки о просителе или его семье, а также газетные статьи, свидетельствующие о проблемах/сложностях жизни, существующих в стране просителя.

Может ли заявитель на статус «Asylee» получить разрешение на работу?

Только после того, как USCIS получит ваше заявление на статус «Asylee» и пройдет 150 дней, вы может подать запрос на получение разрешения на работу.

Имеете ли заявитель право на переводчика во время интервью или слушаний в иммиграционном суде?

Если подающий петицию не говорит по-английски, то он обязан привести с собой переводчика на свое интервью о рассмотрении политического убежища. Переводчик должен свободно говорить по-английски и на языке подающего петицию. Переводчику должно быть, как минимум 18 лет.

Во время слушаний в иммиграционном суде суд предоставит собственного независимого переводчика и, таким образом, заявитель не может привести собственного переводчика для слушаний в суде.

Когда назначается судебное слушание?

Судебное слушание назначается в том случае, если проситель не прошел интервью с иммиграционным офицером. На судебном слушании проситель излагает судье причины, по которым он не может вернуться в свою страну.

На судебном слушании помимо судьи принимают участие адвокат просителя, переводчик и прокурор (адвокат Службы Иммиграции и Таможенного Контроля (ICE). Каждый из них играет очень важную роль в судебном слушании.

Судья — выносит решение по делу просителя. Одна из задач судьи — это определить: является ли история просителя действительной. Судья может задавать вопросы в течение судебного слушания или в конце выступления адвоката просителя и прокурора.

Адвокат просителя — представляет права просителя. Его задача состоит в том, чтобы помочь просителю объяснить причины его страха и нежелания возвращаться в свою страну. В начале судебного слушания адвокат просителя обращается к нему с вопросами и строит их так, чтобы как можно лучше передать историю просителя.

Прокурор — выступает сразу после адвоката просителя. Просителю необходимо отвечать на все вопросы прокурора, который будет пытаться показать судье, что история просителя неправдива, и что проситель не заслуживает получения статуса «Asylee». Прокурор может строить свои вопросы так, чтобы запутать просителя или уличить его/её во лжи.

Переводчик — переводит как для просителя, так и для всех участников судебного слушания. Проситель должен правильно воспользоваться услугами переводчика. Для этого необходимо строить свои предложения как можно короче, таким образом дать переводчику возможность перевести полностью изложенную фразу.

Что происходит после судебного слушания?

Если судья одобрит прошение просителя и предоставит ему/её статус «Asylee», то проситель имеет право через год подать на изменение статуса «Asylee» на статус постоянного жителя США (лицо с «Грин Картой»).

Если судья откажет просителю в прошении, то проситель может подать апелляцию на решение суда. В течение апелляционного периода (обычно от 1 года до 4 лет) просителю будет позволено находиться в США. Но в течение этого времени проситель не может выезжать за пределы США. В случае, если проситель покинет США, то он уже не сможет въехать обратно, и его дело будет закрыто.

Кто правомочен подать апелляционное прошение?

Подать апелляционное прошение имеет право лицо, которое подавало заявление или петицию на убежище в США. Лицо, подающее апелляционное прошение, может быть также представлено адвокатом.

В каком случае правительство США может аннулировать статус «Asylee»?

Правительство США может аннулировать статус «Asylee» в случае, если:

• Политическая ситуация страны просителя убежища изменилась (улучшилась), и беженцу больше не угрожает опасность преследования в его/её стране;
• стали известны ложные факты, указанные в заявлении беженца;
• беженец совершил серьезное преступление.

Что происходит, если проситель не явился на судебное слушание?

Если податель петиции на получение статуса «Asylee» получил устное и письменное уведомление о дне, времени и месте судебного слушания и не явился на это судебное слушание, то судья вправе провести иммиграционное слушание без просителя. В этом случае судья вынесет заочно приказ о депортации просителя в его/её отсутствие.

Только чрезвычайные обстоятельства (например, серьезное заболевание или смерть родственника), при которых проситель был не в состоянии явиться вовремя на судебное слушание, могут стать исключением к данному правилу.

В каких случаях проситель может получить разрешение на добровольный отъезд (voluntary departure) из США?

В случае, если просителю не удалось получить политическое убежище в США, и встаёт угроза депортации, то лицо во избежание депортации может подать прошение на добровольный выезд из США.

Добровольный отъезд предоставляется тем просителям, которые:

• на момент предъявления обвинений о нарушении иммиграционного законодательства (предъявления NoticetoAppearили OrdertoShowCause) находились в США не менее одного года;
• имеют достаточно средств для того, чтобы покрыть все расходы, связанные с отъездом (депортацией);
• имеют достаточно средств для того, чтобы выставить денежный залог в размере, определяемом иммиграционным судьей (часто в размере 500-1000 долларов США. Данный залог возвращается после отъезда лица из США);
• могут покинуть США в течение периода, установленного Иммиграционным Судом;
• за последние пять лет не совершали преступлений.

Существуют ли способы приостановления депортации?
Закон об Иммиграции и Натурализации предоставляет несколько возможностей приостановления депортации:

• Отмена депортации для постоянного жителя США;
• Отмена депортации для нелегального иностранца;
• Временная приостановка депортации;
• Изменение нелегального статуса на статус постоянного жителя США;
• Легализация или регистрация;
• Добровольный отъезд из США.

Политическое убежище.