Причины прекращения действия ВНЖ

Почему могут аннулировать вид на жительство в 2020 году

Как известно, получить что-либо гораздо сложнее, чем его потерять. И это правило будет звучать справедливо относительно всех аспектов нашей жизни, включая документы. Если вы собираетесь пройти довольно трудоемкий процесс легализации в России, необходимо четко понимать, по какой причине может произойти аннулирование вида на жительство, чтобы по незнанию или небрежности не лишиться этого статуса.

  1. Основания для прекращения действия ВНЖ
  2. Как происходит процесс аннулирования
  3. Обжалование

Основания для прекращения действия ВНЖ.

Аннулирование вида на жительство в России

Федеральным законодательством регламентирована процедура выдачи иностранному гражданину документа-ВНЖ и лишения представленного документа (аннулирование). Утратить право длительного проживания на территории России с дальнейшей депортацией лицо, имеющее индигенат стороннего государства, может исключительно на основании причин, закрепленных в исчерпывающем порядке нормативным правовым законодательством РФ (Федеральный закон №115 от 25 июля 2002 года). За что органы Министерства внутренних дел могут аннулировать документ-ВНЖ и из каких этапов состоит соответствующий процесс?

Также иностранец обязан под роспись ознакомиться о последствиях несоблюдения требований, предусмотренных федеральным законодательством для лиц, проживающих в РФ на основании ВНЖ.

Отсутствие в России более полугода

Миграционные органы готовы аннулировать ВНЖ, если человек отсутствовал в РФ более шести месяцев. Ранее в законе не уточнялось — идет ли речь о непрерывном отсутствии или срок выездов считается суммарно в течение года.

С внесением поправок в законодательство с 1 ноября 2019 этот нюанс четко обозначили: находиться за пределами России нельзя более 6 месяцев суммарно в течение одного календарного года.

То есть, вы можете несколько раз в течение года выезжать за границу, но в сумме срок вашего пребывания за пределами РФ с 1 января по 31 декабря не должен превышать полугода. В противном случае возможно лишение статуса.

Задержаться за границей на более длительное время допускается в случаях, если:

  • иностранный гражданин задержался в другой стране в связи с прохождением лечения;
  • обладатель статуса тяжело заболел и не мог вовремя вернуться в РФ;
  • у человека умер близкий родственник в иностранном государстве.

Также если мигрант превысил допустимый срок выездов из-за служебных поездок, то статус аннулироваться не будет.

Но здесь есть два момента.

Исковое заявление на снятие запрета на въезд

Для его составления необходимо:

  1. Определиться с тем, кто будет выступать в качестве ответчика. Им может быть орган, который и наложил запрет на въезд.
  2. Собрать все документы, способные решить вопрос в пользу истца. Доказательства должны быть допустимыми и достаточными.

При вынесении решения суд будет учитывать все факторы. Немаловажное значение имеет наличие собственного жилища. Это может быть жильё на правах собственности или аренды. Главное условие – оно должно быть пригодным для проживания.

Какие документы необходимо предоставить в суд

А также нужно представить документ, который может подтвердить семейное положение заявителя. Если иностранец вступил в брачный союз на территории Российской Федерации, то предъявить ему нужно свидетельство о заключении брака. Его можно взять в территориальном ЗАГСе.

Семейное положение будет значительным обстоятельством. Оно подтверждает необходимость снятия запрета. Особенно это касается тех случаев, когда иностранное лицо является единственным кормильцем в семье. Гуманность здесь не имеет никакого значения – дело в том, что в этом случае супруга иностранца будет претендовать на государственное пособие. Поэтому если причина запрета не связана с серьёзным правонарушением, чиновникам будет проще впустить заявителя.

Если у иностранца имеются дети, рождённые на территории России, также нужно представить свидетельства об их рождении.

Ещё одним серьёзным доказательством будет документ, доказывающий, что иностранец имеет официальную работу на территории Российской Федерации. Это доказательство является подтверждением источника доходов на территории России. Это говорит о том, что иноземец собирается вести законопослушную жизнь.

К сожалению, иностранное лицо, выдворенное за пределы Российской Федерации, не может лично присутствовать на суде. На этом фоне интересы ходатайствующего лица могут защищаться в суде: как родственником, так и квалифицированным юристом.

Защита прав иностранца осуществляется на основании доверенности. Этот документ должен быть заверен в нотариальной конторе.

Его можно взять в территориальном ЗАГСе.

Порядок аннулирования вида на жительство

  1. Чтобы основание для аннулирования ВНЖ стало законным, нужно чтобы о наличии причин был извещен госорган, занимающихся разрешением миграционных вопросов — ГУВМ МВД;
  2. Сотрудники этого учреждения в свою очередь должны провести расследование обстоятельств допущенного нарушений и установки факта несоответствий действий иностранца нормам российского законодательства о порядке пребывания в стране;
  3. Если в результате проведения расследования сотрудникам МВД удается установить факт нарушения, ими выносится решение, на основании которого срок действия ВНЖ прекращается. Всю ответственность за подобное решение возлагается на госорган, следовательно, один рядовой сотрудник учреждения не вправе принимать подобное решение;
  4. После вынесения решения, у уполномоченных лиц есть 3 дня, чтобы уведомить иностранного гражданина о принятом в его отношении решении. Документ доставляется адресату лично, о чем он подписывается на уведомлении. ВНЖ иностранца изымается, в паспорте проставляется отметка о том, что документ был аннулирован;
  5. У мигранта есть 15 дней на то, чтобы выехать за пределы РФ добровольно. При отсутствии повиновения со стороны иностранца, его депортация осуществляется в принудительном порядке.

Восстановление ВНЖ.

Можно ли обжаловать решение

Если уведомление о лишении ВНЖ пришло ошибочно, допускается обжалование решения об аннулировании вида на жительство при помощи подачи жалобы или через обращение в суд. Подавать (лично или в электронном виде) соответствующее заявление разрешается одновременно и в УВМ (Управление по вопросам миграции), и в суд. В соответствии с п. 266 приказа МВД № 846, такой документ обязан содержать следующую информацию:

  • название подразделения УВМ и данные специалиста, которые подписывали уведомление об отмене ВНЖ;
  • суть решения;
  • Ф.И.О. заявителя и его данные. Обязательно указывать номер телефона или другую контактную информацию;
  • информацию о том, что требуется обжаловать;
  • основания для обжалования.

266 приказа МВД 846, такой документ обязан содержать следующую информацию.

Можно ли обжаловать решение и как?

Не всегда принятое решение безоговорочно. Иностранец может попытаться исправить сложившуюся ситуацию. Необходимо настаивать на пересмотре дела. В первую очередь нужно направить жалобу. Она подаётся в адрес руководства ГУВМ. Одновременно можно направить иск.

Читайте также:  Виза в Парагвай для граждан СНГ

Однако перед тем, как принимать какие-либо действия, рекомендуется разобраться в причине принятого решения. Если вердикт был вынесен из-за действий лица, обжаловать аннулирование ВНЖ не получится. Даже при направлении апелляции лицо обязано покинуть РФ в течение установленного срока. При этом разбирательство будет происходить на территории России. В этом случае помочь отстоять права способен адвокат. Допустимо привлечение к разбирательству третьих лиц. Это может повлечь за собой необходимость в оформлении доверенности.

В этом случае помочь отстоять права способен адвокат.

Причины прекращения действия ВНЖ

Иностранцы получают право длительного пребывания в РФ не навсегда. Документ обладает сроком. А российское законодательство предусматривает отказ в выдаче и аннулирование вида на жительство. Но миграционное ведомство может поступить так на основании конкретных причин, зафиксированных в правовых актах РФ.

А российское законодательство предусматривает отказ в выдаче и аннулирование вида на жительство.

Когда вид на жительство могут аннулировать

Исчерпывающий перечень причин, по которым могут аннулировать вид на жительство в России, содержится в узкоспециализированных законодательных актах, закрепляющих статус, права и обязанности иностранцев в нашей стране. Законодателем установлены следующие причины аннулирования вида на жительство в России:

  • совершение определенных действий, которые создают угрозу целостности и безопасности страны, равно как и ее граждан;
  • публичное осквернение и высмеивание порядка правления страной, конституционного строя, призывы к их изменению;
  • у иностранца появилась судимость за тяжкие или особо тяжкие преступления как в РФ, так и за ее пределами (даже если деяние совершено вне границ России, оно обязательно будет считаться преступлением в РФ);
  • у иммигранта нет постоянного источника дохода, средств к существованию для себя и своих близких (правило не распространяется только на недееспособных граждан, признанных таковыми в установленном законом порядке);
  • имеется вступивший в силу приговор суда, устанавливающий виновность лица, а также наказание за совершение тяжких и особо тяжких преступлений;
  • иностранец имеет отношение к террористическим актам или любым другим способом способствует развитию и распространению терроризма;
  • гражданин иной страны лишался права пребывания на территории России, ранее уже подвергался принудительной депортации за ее пределы;
  • дважды за год мигрант был подвергнут административному взысканию за административные правонарушения (при этом само наказание роли не играет);
  • человек выезжал за пределы страны больше чем на полгода;
  • иностранец представил поддельную документацию, сообщил в официальных государственных структурах ложные сведения о себе или о своих близких;
  • имеется зависимость от наркотических средств, подтвержденная соответствующей медицинской документацией;
  • невозможность обеспечить себя и свою семью жильем в РФ, если с момента прибытия на ее территорию прошло более трех лет;
  • медкомиссия на вид на жительство выявила, что иностранец является носителем инфекционного заболевания, отнесенного к категории особо опасных;
  • вид на жительство был мигрантом получен под предлогом брачного союза, а в дальнейшем суд признал заключенный ранее брак недействительным;
  • может быть аннулирован вид на жительство за отсутствие справки о том, что иностранец не является ВИЧ-инфицированным.

Перечень оснований для лишения иностранца вида на жительство исчерпывающий, поэтому любое другое основание и вынесенное решение может быть оспорено в судебном порядке.

невозможность обеспечить себя и свою семью жильем в РФ, если с момента прибытия на ее территорию прошло более трех лет;.

Когда вид на жительство могут аннулировать

Аннулирование вида на жительство обжалуется при несогласии лица с принятым в отношении него решением. Для обжалования необходимо обратиться в ГУВМ МВД с обращением к руководству либо с иском сразу в суд. Чтобы не усугублять ситуацию, иностранцу следует покинуть страну в установленное законом время. Интересы иностранца при обжаловании могут представлять как родственники, так и юристы при наличии соответствующей доверенности.

Интересы иностранца при обжаловании могут представлять как родственники, так и юристы при наличии соответствующей доверенности.

По каким причинам и как происходит аннулирование вида на жительство в России

Вид на жительство – это разрешительный документ, основным предназначением которого является обеспечить его обладателю свободное пребывание на территории того или иного государства. Как известно, предоставлению статуса предшествует выполнение установленных миграционным законодательством условий, а также обязательное проживание иностранного гражданина в стране определенное время. Но мало кто задумывается о том, что наряду с выдачей разрешения, ФМС имеет ряд необходимых полномочий для его аннулирования, в результате чего дальнейшее пребывание на территории государства невозможно. И Россия в этом плане не исключение.

Читайте также:  Получение российского гражданства жителями Приднестровья: общий и упрощенный порядок получения

Что может послужить основанием для аннулирования вида на жительство в России, как это происходит и можно ли обжаловать соответствующее решение ФМС, описано в представленном материале.

Согласно закону аннулирование статуса возможно в случаях, если иностранный гражданин.

Что делать иностранцу после получения отказа в ВНЖ

При отказе в выдаче или аннулировании ВНЖ, иностранному гражданину в течение 3 суток необходимо покинуть страну. В случае несогласия с принятым решением — обжаловать отказ. Отсутствие ВНЖ рассматривается, как незаконное нахождение на территории РФ. Последствия такого статуса приведет к задержанию с последующей депортацией из страны.

В большинстве случаев базисом для отказа является имеющаяся отметка в информационной базе о запрете на въезд, с данными о привлечении иностранного гражданина к уголовной (административной) ответственности. Изменить текущую ситуацию возможно только при незамедлительном обжаловании принятого решения. Информацию о запрете на въезд в страну возможно обнаружить на сайте миграционной службы.

В обязательном порядке уведомление передается лично в руки под подпись о получении.

Как обжаловать решение и возможно ли это?

Поскольку конституционные нормы накладывают на человека не только обязательства, но и права, возможность обжаловать решение об аннулировании ВНЖ за иностранными гражданами сохраняется. В ряде случаев можно исправить положение, направив жалобу о пересмотре обстоятельств дела. Ее пишут лично на имя руководителя органа МВД. Для большей результативности юристы рекомендуют одновременно подавать иск.

Главное, что необходимо учитывать – реальную картину происходящего. Если мигрант уверен, что решение вынесено несправедливо – у него есть все шансы на обжалование. Когда человек сам понимает, что нарушил закон, дальнейшие разбирательства могут только усугубить ситуацию, и депортация может стать для него пожизненной.

Стоит учитывать, что все время, в течение которого будет вестись процесс проверки, мигрант будет находиться за пределами страны. Представлять его интересы в суде сможет адвокат или официальный представитель. Во втором случае это право должно быть подкреплено нотариальной доверенностью.

Главное, что необходимо учитывать реальную картину происходящего.

Аннулирование вида на жительство из-за отсутствия ежегодных уведомлений

Распространенная причина лишения статуса. Некоторые обладатели ВНЖ не знают о необходимости ежегодно отмечаться, подтверждая свое проживание. Есть и те, кто знает об этой процедуре, но относится к ней несерьезно, пропуская подачу уведомлений.

В статье 9 ФЗ-115 «О правовом положении иностранных граждан в РФ» четко обозначено: если иностранный гражданин не делал уведомления два года подряд, то его могут лишить вида на жительство. Поэтому к данной процедуре стоит относиться серьезно.

О процедуре уведомления мы писали в этой статье.

Если недвижимость арендованная, предоставляется договор аренды.

Обжалование решения об аннулировании вида на жительство в суде

В Федеральный суд Верх-Исетского района города Екатеринбурга

620019, г. Екатеринбург, ул. Малышева,2 «Б»

Управление Федеральной миграционной службы

по Свердловской области,

Адрес: 620028, г. Екатеринбург, ул. Крылова, д. 2

о признании незаконным решения об аннулировании ранее выданного вида на жительство на территории Российской Федерации

В начале декабря 2014 г. Истец получил уведомление, датированное 03.12.2014 г. № 5-ИК/б/н, в котором сообщается, что 10.10.2014 г. УФМС России по Свердловской области в отношении него, в соответствии с ч. 4 ст. 26 ФЗ от 15.08.1996 года № 114-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», принято решение о сокращении срока пребывания в Российской Федерации и о неразрешении въезда в Российскую Федерацию сроком до 24 октября 2016 г.

Основанием для принятия такого решения отделом УФМС России по Свердловской области послужил факт привлечения к административной ответственности, за совершение административных правонарушений в области дорожного движения.

05.12.2014 г. А. обратился к начальнику УФМС России по Свердловской области с заявлением, в котором просил пересмотреть принятое в отношении него решение. Ответным письмом от 11.12.2014 г. №А-337-у ему было сообщено, что правовых оснований для отмены решения УФМС России по Свердловской области, о неразрешении въезда в Российскую Федерацию, отсутствуют.

Согласно документу УФМС России по Свердловской области с исх. № 4/4505 16 октября 2014 года в отношении А. УФМС России было принято решение № 1472 об аннулировании ранее выданного вида на жительство на территории Российской Федерации на основании п. 2 ст. 9 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», данный пункт предусматривает, что вид на жительство иностранному гражданину не выдается, а срок действия ранее выданного вида на жительство не продлевается либо ранее выданный вид на жительство аннулируется в случае принятия в установленном порядке решения о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации или решения о неразрешении въезда в Российскую Федерацию данного иностранного гражданина.

С указанным решением Истец не согласен по следующим основаниям:

  1. Исходя из положений Постановления Конституционного Суда РФ от 14.02.2013 N 4-П, полагаю, что УФМС России по Свердловской области поступило со мной излишне строго, без учета всех обстоятельств. Органом УФМС России по Свердловской области при принятии решения не были учтены следующие, заслуживающие внимания обстоятельства: прежде всего, на территории г. Екатеринбурга у А. проживают близкие родственники, сложились фактические брачные отношения, то есть у него есть жена, с которой он совместно проживает. Супруга официально трудоустроена и работает в г. Екатеринбурге. В случае оставления решения УФМС России по Свердловской области в силе будут нарушены их права на личную и семейную жизнь, А. будет разлучен с супругой на длительный период времени, одна мысль об этом является для них серьезным потрясением, ведь они испытывают друг к другу только теплые и искренние чувства.
  2. Административные правонарушения, совершенные иностранным гражданином, не являются грубыми. Наказание, в виде наложенных на меня штрафов, я понес в полном объеме, то есть полностью оплатил штрафы.
  3. На территории России Истец проживает с 2006 г., срок его пребывания на территории Российской Федерации довольно длительным, за это время ранее он не привлекался к административной, а тем более уголовной ответственности, что характеризует его как человека, законопослушного и уважающего закон и традиции страны, в которой он проживает в данный момент. В настоящий момент ему выдан вид на жительство, сроком до 21.01.2015 г.
  4. А. имеет в собственности недвижимое имущество – квартиру, расположенную по адресу: г. Екатеринбург, ул. Мамина-Сибиряка. Своевременно оплачивает коммунальные услуги и добросовестно несет бремя собственника.
  5. А. зарегистрирован на территории в качестве индивидуального предпринимателя, в соответствии с налоговым и трудовым законодательством осуществляет трудовую деятельность на территории Российской Федерации. Сдает финансовую отчетность и платит налоги. Более того, он имеет множество благодарственных писем от клиентов, которые, таким образом, выражают признательность и благодарность не только за работу, но и за оказанную им помощь. Помимо организации и ТСЖ, свою благодарность так же выражали ФГКУ «Специализированная пожарно-спасательная часть Федеральной противопожарной службы по Свердловской области» при оказании помощи населению (в условиях чрезвычайных ситуаций), отдел полиции № 3 УМВД России по г. Екатеринбургу (при проведении следственных действий и оперативно-розыскных мероприятий), привлекался в качестве специалиста представителями Управления Федеральной службы судебных приставов г. Екатеринбурга для оказания помощи при исполнении решений и постановлений судов общей юрисдикции.
Читайте также:  Что нужно учесть, собираясь в путешествие

ПОЛЕЗНО : смотрите видео и узнаете, почему любой образец иска, жалобы или претензии лучше корректировать с нашим адвокатом, пишите вопрос в комментариях ролика

В связи с вышеизложенным, сокращение срока моего пребывания на территории Российской Федерации ставит меня в крайне затруднительное положение, поскольку оспариваемое решение лишает меня возможности находиться рядом со своей семьей, осуществлять трудовую деятельность, места жительства.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда РФ, изложенной в Определении Конституционного Суда РФ от 02.03.2006 N 55-О, оценивая нарушение тех или иных правил пребывания (проживания) иностранных граждан в Российской Федерации как противоправное деяние, и, следовательно, требующее применения мер государственного принуждения, в том числе в виде высылки за пределы Российской Федерации или неразрешении въезда в Российскую Федерацию, уполномоченные органы исполнительной власти и суды обязаны соблюдать вытекающие из Конституции Российской Федерации требования справедливости и соразмерности, которые предполагают дифференциацию публично-правовой ответственности в зависимости от тяжести содеянного, размера и характера причиненного ущерба, степени вины правонарушителя и иных существенных обстоятельств, обусловливающих индивидуализацию при применении взыскания.

Вмешательство в право на уважение личной и семейной жизни, допускается в тех случаях, когда оно необходимо в демократическом обществе и соразмерно публично-правовым целям.

В связи с этим, исходя из вышеназванных норм, считаю, что оспариваемое решение является существенным вмешательством в мою личную и семейную жизнь. Полагаю, что УФМС России по Свердловской области не подтвердило действительную необходимость применения данной санкции в качестве единственно возможного способа достижения баланса публичных и частных интересов, допустив вмешательство в право на уважение личной и семейной жизни, право на труд и право на проживание.

В связи с этим, ссылаясь на действующее законодательство, практику Европейского Суда по правам человека и фактические обстоятельства, считаю, что УФМС не указало оснований, по которым принятие решения вызвано крайней необходимостью в интересах национальной безопасности и общественного порядка, целями предотвращения беспорядков или преступлений, целями охраны здоровья или нравственности. В связи с этим, при принятии оспариваемого решения должен соблюдаться баланс публичных и семейных интересов.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 2, 15, 55, 62 Конституции РФ, Конвенцией о защите прав человека и основных свобод, Определением Конституционного Суда РФ от 02.03.2006 N 55-О, Постановлением Пленума Верховного Суда РФ «О применении судами общей юрисдикции общепризнанных принципов и норм международного права и международных договоров Российской Федерации» от 10.10.2003 г. N 5, Постановлением Конституционного Суда РФ от 14.02.2013 N 4-П, ст. 254, 398 ГПК РФ

  • признать незаконным и отменить решение Управления Федеральной миграционной службы по Свердловской области от 16 октября 2014 года об аннулировании ранее выданного вида на жительство на территории Российской Федерации в отношении иностранного гражданина
  • приостановить исполнение решения Управления Федеральной миграционной службы по Свердловской области от 16 октября 2014 года об аннулировании ранее выданного вида на жительство на территории Российской Федерации в отношении иностранного гражданина на время рассмотрения настоящего заявления.

признать незаконным и отменить решение Управления Федеральной миграционной службы по Свердловской области от 16 октября 2014 года об аннулировании ранее выданного вида на жительство на территории Российской Федерации в отношении иностранного гражданина.

Добавить комментарий