Как написать заявление на реструктуризацию
Собственник должен составить заявление о реструктуризации долга по ЖКХ.
Образец:
Директору УК (ТСЖ, ЖСК)___________________
__________________________________
проживающего по адресу:
г. ________, ул.___________дом №_____кв.___
Прошу Вас рассмотреть вопрос о заключении соглашения о реструктуризации задолженности в сумме__________руб. ________копеек за предоставленные жилищно-коммунальные услуги за период обслуживания занимаемого мной жилого помещения по адресу __________________________________ в связи____________________________________
____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________на _________________________ месяцев.
(указать причину заключения соглашения о реструктуризации задолженности)
Дата _______________ Подпись_________/____________________/
В нем обязательно должно быть указано: официальное наименование УК, ФИО заявителя, его данные паспорта, адрес регистрации, информация о сумме задолженности, причины просрочки платежей и предложения по условиям и новым срокам осуществления платежей. Следует подробно написать о причинах и сроках невнесения платежей по ЖКХ.
Вместе с заявлением о реструктуризации необходимо предоставить следующие материалы.
Реструктуризация долга по ЖКХ
Многие граждане не справляются должным образом со своими финансовыми обязательствами, в результате чего у них образуются большие долги.
Наряду с долгами по кредитам и налогам, львиную долю всех обязательственных требований населения составляют задолженности по коммунальным услугам.
Чтобы не доводить дело до суда, исполнительного производства со стороны приставов, начислению огромных пеней, лучше всего пойти на компромиссное урегулирование спора с управляющими компаниями и службами ЖКХ.
Реструктуризация долга по ЖКХ является отличным способом погашения задолженности за коммунальные услуги, приемлемым для обеих сторон спора. О том, как оформить реструктуризационное соглашение, расскажет наша статья.
Реструктуризация долга по ЖКХ.
Кто может ходатайствовать о реструктуризации долга
Пересмотр условий договора о предоставлении коммунальных услуг или расчетов возможен только при наличии определенных обстоятельств. Главным основанием считается финансовое положение, которое не позволяет своевременно проводить оплату за газ, воду и теплоснабжение. Именно по этой причине большинство потребителей интересуется, можно ли оплатить долг за свет частями.
Инициировать заключение договора о рассрочке имеет право собственник или наниматель квартиры при возникновении следующих обстоятельств:
- длительная болезнь или потеря трудоспособности;
- потеря кормильца и отсутствие источников дохода у остальных жильцов;
- потеря работы и длительная неспособность трудоустроиться;
- декретный отпуск или семейные проблемы;
- большое количество кредитов и неспособность их оплачивать.
Все обстоятельства требуют документального подтверждения. К доказательствам можно отнести справки о доходах, трудовую книжку, свидетельство о рождении/смерти, выписку из амбулаторной карты и прочие документы.
длительная болезнь или потеря трудоспособности;.
Когда можно реструктурировать долг по ЖКХ?
Обязанность собственников или нанимателей жилья своевременно и в полном объеме оплачивать услуги ЖКХ закреплена статьей 153 ЖК РФ. Ежемесячные платежи начисляются за горячее и холодное водоснабжение, водоотведение, отопление. Также к коммунальным услугам косвенно относится электро- и газоснабжение жилого помещения, вывоз бытовых отходов, плата за пользование квартирой, взносы на капремонт.
Задолженность по ЖКХ возникает при просрочке или неполной оплате услуг. Сроки внесения платы могут определяться законом, договором с управляющей компанией, ТСЖ или ресурсоснабжающими организациями. Тарифы на услуги ЖКХ утверждаются региональными и местными властями на основании федеральных стандартов. Собственники МКД могут сами устанавливать повышенные тарифы за обслуживание придомовой территории и общего имущества дома, увеличивать взносы на капремонт.
Долг по ЖКХ влечет следующие последствия:
- начисление неустойки в соответствии со ст. 155 ЖК РФ, т.е. в размере 1/300 от учетной ставки ЦБ РФ за каждый день просрочки;
- принудительное выселение нанимателей в государственном или муниципальном фонде с предоставлением другого жилья, если допущена просрочка 6 месяцев подряд;
- выселение жильца собственником при неоднократной просрочке, т.е. более двух месяцев подряд;
- взыскание задолженности и пени через суд, ФССП.
Если долг возник у арендатора квартиры, которая находится в частной собственности, выселить его еще проще. Процедура пройдет по нормам ГК РФ и ЖК РФ, а основанием для выселения будет просрочка уже за два месяца. На рассмотрение требования о погашении задолженности дается не более месяца, после чего можно подавать иск в суд.
Разовая и небольшая просрочка по ЖКХ не повлечет серьезных последствий. Однако если задолженность образовалась за несколько месяцев или лет, составляет десятки и сотни тысяч рублей, у собственников и нанимателей возникнут серьезные проблемы. Одним из вариантов защиты прав является реструктуризация, т.е. перераспределение выплат по долгу на определенный срок.
выселение жильца собственником при неоднократной просрочке, т.
Нормативные акты
В сфере жилищно-коммунальных услуг в качестве основных нормативных актов выступают следующие:
- Жилищный и Гражданский Кодексы Российской Федерации;
- Федеральные законы;
- Региональные и местные законы.
На основании вышеуказанной правовой документации происходит организация деятельности всех жилищных управляющих организаций, поставщиков энергетических услуг и других участников соответствующего процесса.
Кроме того, данные нормативные акты в полной мере определяют обязанности и ответственность всех граждан, потребляющих коммунальные услуги.
Образец справки о нетрудоспособности
Уполномоченные сотрудники управляющих компаний зачастую в самостоятельном порядке предлагают лицам, имеющим долговые обязательства, подобный вариант расчета.
Сроки исковой давности по взысканию долгов за коммунальные услуги
Главой 12 ГК РФ оговаривается понятие срока исковой давности, по истечении которого с должника не может взыскиваться сумма долга. В соответствии с положениями ст. 196 указанного документа, этот срок в общих случаях составляет три года. Это применимо и в отношении коммунальных платежей.
Но плательщику важно учитывать следующие моменты:
- исчисление срока исковой давности производится, исходя из решения судебной инстанции – именно поэтому коммунальщики не торопятся обращаться в суд с требованием о выплате задолженности;
- если должник выплачивает некоторую часть суммы, признавая существование долга, отсчёт возобновляется от даты осуществления платежа;
- структуры ЖКХ не вправе вносить сумму долга в текущие счета.
Потребителю необходимо помнить, что сам факт истечения отмеченного трёхлетнего периода не подтверждает освобождение от долговых обязательств. Это должен подтверждать суд по итогам поданного иска.
если должник выплачивает некоторую часть суммы, признавая существование долга, отсчёт возобновляется от даты осуществления платежа;.
Могут ли списать долг по коммунальным услугам
Задолженность списывается только в исключительных случаях:
- гражданин или его кредитор направил в арбитражный суд заявление о признании себя банкротом, причем общая задолженность – от 500 тысяч рублей, а доходы не позволяют совершать текущие платежи или выплачивать долги;
- судебный пристав вынес постановление о завершении исполнительного производства, поскольку с человека нечего взыскивать (например, должник не имеет имущества, не получает пенсию и другой доход, не работает);
- должник скончался;
- гражданин направил в суд заявление о том, что управляющая компания пропустила период исковой давности в 3 года (в таком случае задолженность списывается только за последние 3 года).
Если должник ожидает окончания периода исковой давности, ему необходимо контролировать указание назначения платежей. Следует предупредить кассиров о том, что деньги должны пойти на текущий платеж по коммунальным услугам. А если должник оплатит хотя бы минимальную часть задолженности, то тем самым он признает свои финансовые обязательства, и период исковой давности начнет отсчитываться с момента внесения платежа.
Следует предупредить кассиров о том, что деньги должны пойти на текущий платеж по коммунальным услугам.
Преимущества
Реструктуризация – выгодная процедура для плательщика ЖКХ который долгое время не вносил оплату по уважительным причинам.
В случае оформления соглашения плательщик имеет право на получение:
- субсидий;
- льгот;
- компенсации.
Финансовое положение должника в случае реструктуризации не пострадает, он сможет погасить задолженность в удобные, растянутые по времени сроки. Особенно важно сохранение права на получение льгот при получении соглашения на реструктуризацию для неработающих инвалидов.
Должник может не допустить обращения управляющей компании, предоставляющей услуги ЖКХ, в суд, если вовремя придет в отделение и напишет заявление на реструктуризацию долга. Даже в случае отказа в рассрочке платежей можно найти компромиссное решение, которое будет подходящим для обеих сторон.
Задолженность по коммунальным платежам может возникнуть по разным причинам, но владелец жилья должен стремиться погасить ее как можно скорее, чтобы не допустить начисления пени.
Про долгосрочную кредиторскую задолженность в балансе читайте здесь.
Формулы для расчета коэффициента оборачиваемости кредиторской задолженности можно найти, перейдя по этой ссылке.
В случае оформления соглашения плательщик имеет право на получение.
Сроки исковой давности по взысканию долгов за коммунальные услуги
Главой 12 ГК РФ оговаривается понятие срока исковой давности, по истечении которого с должника не может взыскиваться сумма долга. В соответствии с положениями ст. 196 указанного документа, этот срок в общих случаях составляет три года. Это применимо и в отношении коммунальных платежей.
Но плательщику важно учитывать следующие моменты:
- исчисление срока исковой давности производится, исходя из решения судебной инстанции – именно поэтому коммунальщики не торопятся обращаться в суд с требованием о выплате задолженности;
- если должник выплачивает некоторую часть суммы, признавая существование долга, отсчёт возобновляется от даты осуществления платежа;
- структуры ЖКХ не вправе вносить сумму долга в текущие счета.
Сроки исковой давности по взысканию долгов за коммунальные услуги.
Процедура реструктуризации долга по коммунальным платежам
Чтобы изменить порядок погашения задолженности, нужно подать все документы в управляющую компанию и заключить соглашение о реструктуризации платежей. В соглашении указываются сроки, размер задолженности и график внесения платежей.
В целом процесс делится на несколько этапов:
- Сбор и оформление документов.
- Написание и подача заявления по установленной форме.
- Рассмотрение всех документов и заявления сотрудником компании.
- Принятие решения и заключение соглашения.
Подать заявление может как сам должник, так и его законный представитель, например, если должник является инвалидом 1 или 2 группы и не имеет возможности прийти самостоятельно.
Принудить компанию к соглашению не получится, можно лишь грамотно составить заявление и указать причины, которые покажутся достаточно серьезными для того, чтобы не оплачивать коммунальные платежи и допустить накопление задолженности.
Комментарии Отменить ответ
Комментарии Отменить ответ.
Реструктуризация задолженности по договору
Подписание соглашения о реструктуризации задолженности для ресурсоснабжающей организации является свидетельством заинтересованности абонента в дальнейшем сотрудничестве, позволяет повременить с судебным взысканием долга, а также может стать инструментом защиты интересов (если в соглашение включается условие об уплате процентов сверх суммы задолженности).
В свою очередь, для абонента, находящегося в кризисном положении, соглашение о реструктуризации долга фактически предоставляет дополнительное время для изыскания финансовых ресурсов, освобождает от уплаты штрафных санкций и на какой‑то срок отодвигает принудительное взыскание задолженности, в том числе за счет имущества.
К соглашению о реструктуризации предъявляются те же требования, что и к любым договорам между организациями: письменная форма, подписание уполномоченными лицами, удостоверение печатями сторон.
Соглашение о реструктуризации – это сделка, которая подразумевает, в первую очередь, признание сторонами наличия задолженности и фиксирует ее размер. Новые права и обязанности, установленные данным соглашением, применяются только в отношении конкретной задолженности, поэтому следует привести все признаки, идентифицирующие ее: основание возникновения (договор, акты, накладные), периоды образования, сроки уплаты, первоначально установленные сторонами в договоре. Это позволит избежать судебных разбирательств (см., например, Постановление ФАС ВВО от 30.11.2007 № А31-2386/2006-22).
Смысл реструктуризации задолженности состоит в изменении (переносе) сроков ее погашения. Поэтому соглашение должно содержать график оплаты долга (сумма – срок). Перенос сроков по сути представляет собой рассрочку оплаты предоставленных коммунальных ресурсов. Арбитры сходятся в том, что соглашения об изменении сроков погашения задолженности являются договорами коммерческого кредита (ст. 823 ГК РФ). В связи с этим энергоснабжающая организация, пошедшая навстречу задолжавшему абоненту, нередко настаивает на включении условий об уплате процентов за такую рассрочку. Подлежащие внесению суммы обозначаются в графике погашения задолженности.
Подчеркнем, что соглашение об изменении сроков и порядка расчетов по договору не означает изменение способа исполнения обязательства, поэтому не является новацией (п. 1 Информационного письма Президиума ВАС РФ от 21.12.2005 № 103). То есть первоначальный договор продолжает действовать, но в измененном виде.
Правовые последствия
Какие последствия вытекают из соглашения о реструктуризации долга?
Во-первых, соглашение о реструктуризации задолженности, свидетельствующее о признании долга, прерывает срок исковой давности (ст. 203 ГК РФ). Новый срок исковой давности, составляющий три года, следует отсчитывать заново. Другими словами, при неисполнении должником обязательства по погашению долга в сроки, установленные соглашением о реструктуризации, кредитор вправе обратиться в суд в течение трех лет с момента наступления данного нового срока (Постановление ФАС СЗО от 03.05.2006 № А05-17210/05-5).
Во-вторых, изменение сроков погашения старых долгов – или, другими словами, предоставление рассрочки – лишает кредитора права взыскивать с должника проценты за пользование чужими денежными средствами (ст. 395 ГК РФ) за период после подписания соглашения, в случае если задолженность погашается в соответствии с принятым графиком (Постановление ФАС ДВО от 13.02.2007 № Ф03‑А51/06-1/5321). Однако от ответственности за просрочку платежа до заключения соглашения о реструктуризации и подписания графика погашения должник не освобождается (Постановление ФАС СКО от 22.12.2006 № Ф08-5172/2006). Аналогичным образом нарушение сроков погашения задолженности, установленных в соглашении о реструктуризации долга, является основанием для применения ст. 395 ГК РФ (Постановление ФАС ПО от 17.07.2007 № А12-18834/06‑С39).
В-третьих, поскольку перенос сроков оплаты потребленных коммунальных ресурсов расценивается как сделка по предоставлению коммерческого кредита, к отношениям сторон по соглашению о реструктуризации задолженности применяются нормы гл. 42 «Заем и кредит» ГК РФ. Поэтому на основании п. 2 ст. 811 ГК РФ, если должник нарушил срок, установленный для погашения очередной части задолженности, кредитор вправе потребовать досрочного возврата всей оставшейся суммы задолженности (Постановление ФАС ВВО от 11.05.2007 № А29-3576/2006-1э). Если соглашением о реструктуризации задолженности предусмотрено внесение платы за коммерческий кредит, то кредитор вправе требовать от должника данные суммы (Постановление ФАС ДВО от 22.08.2008 № Ф03‑А73/08-1/3451).
Учет и налоги
Если соглашением о реструктуризации задолженности не предусмотрено внесение платы за предоставленную рассрочку платежа, никакие записи в бухгалтерском учете не производятся, изменений в исчислении налоговых баз также не происходит. Единственный момент, который кредитору следует держать под контролем, – это сомнительные и безнадежные долги. Соглашение о реструктуризации изменяет срок исполнения обязательств, поэтому влияет на срок возникновения обязательства и порядок включения его в налоговый резерв по сомнительным долгам, а еще делает невозможным признание задолженности безнадежной по такому основанию, как истечение срока исковой давности. Значит, если какая‑либо просроченная задолженность была реструктуризирована, налогоплательщик должен учесть это при инвентаризации дебиторской задолженности и скорректировать размер резерва. В бухгалтерском учете такая задолженность исключается из резерва.
Аналогичным образом для должника кредиторская задолженность, по которой были сдвинуты сроки погашения, не может быть признана внереализационным доходом на основании п. 18 ст. 250 НК РФ.
Если же кредитор настоял на включении в соглашение о реструктуризации долга условий об уплате процентов за предоставленную рассрочку, ситуация осложняется.
Для кредитора
Для кредитора положением п. 6.2 ПБУ 9/99 «Доходы организации» прямо предусмотрено, что при продаже продукции и товаров, выполнении работ, оказании услуг на условиях коммерческого кредита, предоставляемого в виде отсрочки или рассрочки оплаты, выручка принимается к бухгалтерскому учету в полной сумме дебиторской задолженности. Это означает, что кредитор отражает доходы от обычных видов деятельности независимо от периода возникновения обязанности должника уплатить проценты, предусмотренные соглашением о реструктуризации задолженности. Заметим, что проценты за пользование чужими денежными средствами, начисленные согласно ст. 396 ГК РФ за период нарушения срока оплаты потребленных коммунальных ресурсов, представляют собой прочие доходы (неустойка за нарушение условий договоров) и отражаются на счете 91.
В налоговом учете кредитора суммы процентов, полученных как за нарушение сроков оплаты, так и по условиям специального соглашения о предоставлении рассрочки, являются внереализационными (п. 3 и 6 ст. 250 НК РФ соответственно).
Для целей исчисления НДС суммы процентов, начисленных по сделке коммерческого кредитования, увеличивают налоговую базу на основании пп. 2 п. 1 ст. 162 НК РФ, поскольку они связаны с оплатой реализованных товаров, работ, услуг. Дело в том, что данные проценты представляют собой плату за особые условия (льготные сроки расчетов) договора энергоснабжения и, таким образом, ведут к легальному увеличению цены поставленных энергоресурсов. Начислять НДС следует при получении указанных сумм по расчетной ставке 18/118. Этот НДС покупателю не предъявляется (Определение ВАС РФ от 30.07.2007 № 8428/07), счет-фактура выписывается в одном экземпляре и регистрируется в книге продаж[1]. На основании пп. 1 п. 1 ст. 264 НК РФ суммы налогов, начисленные в соответствии с законодательством, включаются в состав прочих расходов.
Иначе дело обстоит с процентами, начисляемыми в случае нарушения обязательства (просрочки платежа). Минфин до сих пор настаивает на обложении НДС штрафов за нарушение обязательств по оплате товаров, работ, услуг (Письмо от 24.10.2008 № 03‑07‑11/344), несмотря на Постановление Президиума ВАС РФ от 05.02.2008 № 11144/07[2]. Арбитры сделали вывод в пользу налогоплательщиков, что спорные суммы не связаны с оплатой товаров, работ, услуг, поэтому не облагаются НДС.
Пример 1.
Между ООО «Востокводоканал» и ООО «Коммунальное хозяйство» заключен договор водоснабжения и водоотведения, согласно которому оплата производится ежемесячно. В связи с накоплением задолженности абонента 11.01.2009 было подписано соглашение о ее реструктуризации, которым, в частности, предусмотрено, что просроченная задолженность за услуги, реализованные в феврале – июне 2007 г. (общий размер – 14 160 000 руб., в том числе НДС – 2 160 000 руб.), погашается двумя платежами: 8 000 000 руб. – до 20.02.2009, 6 160 000 руб. – до 20.03.2009. Вместе с этими суммами должник обязан внести плату за пользование коммерческим кредитом (начиная с 16.01.2009 по дату фактической уплаты части долга) в размере годовой ставки рефинансирования на день подписания соглашения. Должник выполнил условия соглашения о реструктуризации задолженности и погасил первую часть долга 19.02.2009, вторую – 18.03.2009.
В бухгалтерском учете ООО «Востокводоканал» будут составлены проводки:
, в том числе НДС 2 160 000 руб.
Договор реструктуризации долга по квартплате
На сегодняшний день ни в Жилищном кодексе, ни в Правилах оказания коммунальных услуг такого понятия, как реструктуризация задолженности нет.
Однако многие управляющие компании готовы пойти навстречу квартировладельцам и готовы заключить с ними договор об этом.
При этом заключение договора о реструктуризации долга — это право, но не обязанность УК.
Заключение такого соглашения позволяет решить вопрос погашения долга во внесудебном порядке:
- условия обговариваются индивидуально;
- дают возможность погасить долг в максимально короткое время, но без существенного ухудшения материального положения должника, которое и без того не слишком радужно.
Оформление договора не лишает должника прав на льготы, компенсации или субсидии.
Просто погашение долга будет происходить не единовременно, как при судебном решении, а постепенно:
- в суммах, которые являются посильными для жильца;
- в сроки, приемлемые для управляющей компании.
проводится без участия должника;.
Срок оплаты за жильё
Время, даваемое на выплату за коммунальные услуги, указывается на самой квитанции. Но она может задержаться либо вообще не прийти. Но это не освобождает от оплаты, и потому нужно всё-таки знать стандартные сроки: обычно все коммунальные платежи необходимо сделать до двадцатого числа – при этом оплачиваются услуги за предыдущий месяц. При отсутствии квитанции можно явиться в ЖЭК, где её быстро оформят.
Это время даётся на выплату долга или достижение договорённости о реструктуризации, чтобы всё-таки избежать отключения.
Как написать заявление?
Как уже было отмечено выше, первым делом надо составить заявление о предоставлении рассрочки по уплате долга за ЖКУ. Пишется оно в произвольной форме. Сделать это можно как от руки, так и при помощи специальных программ на компьютере. Примерное содержание такого заявления может иметь следующий вид:
- Вначале составляется «шапка» документа – тут указывается ФИО руководителя организации, в которую направляется заявление, а также сведения о заявителе (имя, адрес проживания и номер телефона).
- Выражение просьбы о проведении реструктуризации долга, образовавшегося в результате неуплаты соответствующих видов коммунальных услуг (конкретно перечислить за какие виды образовалась задолженность).
- Обозначить на каком основании заявитель проживает в указанном помещении (например, является собственником, заключил договор найма и т.д.), написать имеющуюся сумму долга на дату обращению и число, когда был произведен последний платеж (переходят ли долги по коммунальным платежам на нового собственника?).
- Причины невнесения ежемесячных платежей за коммунальные услуги.
Готовое заявление следует подписать и указать дату составления, а также приложить все собранные документы.
Условия проведения реструктуризации долга с указанием конкретных сроков.