Иммиграция в США через получение политического убежища

2. По решению иммиграционного судьи.

Компания American Corporate Services Law Offices профессионально поможет Вам в процессе получения убежища в США, начиная с организации Вашего попадания на территорию США и до получения Вами желаемого статуса убежища беженца.

Куда обращаться

Подать на убежище в США можно в следующие представительства USCIS:

Жители Невады, Калифорнии и Пенсильвании, если они не знают, в какой офис им необходимо обращаться, могут позвонить в USCIS National Customer Service Cente по телефону 1-800-375-5283 и уточнить информацию.

Вступление завязка.

Практической любой житель постсоветских стран из-за своих политических взглядов может быть преследуем.

История

Среди бумаг, из которых будет состоять кейс, службой USCIS особое внимание уделяется истории. Доминантой при написании истории должна быть правдивость и достоверность: заявитель может не сомневаться в том, что все изложенные в повествовании факты будут тщательно проверены. О чём писать в истории? Для придания документу дополнительной убедительности следует идти от общего к частному: вначале проиллюстрировать ситуацию с безопасностью и соблюдением прав человека на родине мигранта, затем перейти к своему случаю. Каждый приведённый факт преследований или посягательств на безопасность необходимо аргументировать: большим плюсом будет документальное подтверждение излагаемых событий. Следует максимально использовать конкретику: указывать точные даты, места и участников описываемых событий. Необходимо чётко сформулировать причины, побудившие к принятию решения покинуть свою страну и подчеркнуть, что помимо получения убежища, других целей приезда в США у заявителя нет. Для того чтобы получить представление о том, как выглядит история, одобренная офицерами USCIS, можно ознакомиться с некоторыми из них в интернете.

Как выяснилось позже, перевели меня, потому что роба на мне была синего цвета.

Условия для подачи на политическое убежище в США

Для того, чтобы попросить защиты в США, вы должны уже находиться в стране. При этом необходимо прилететь туда прямым рейсом, а не транзитным. Подать прошение можно, если:

• вы прожили в США не больше одного года;
• вы не можете вернуться в родную страну из-за угрозы здоровью и жизни;

• вы находитесь в США легально (по туристической или студенческой визе) или нелегально.

Как просить политическое убежище в США людям русской национальности и выходцам из бывшего СССР? В таком же порядке, как и всем остальным. Однако имеется одно преимущество — можно обратиться с заявлением раньше срока.

В 1989 году вышла поправка к Закону о беженцах США, известная как Поправка Лотенберга. Она в разы увеличивает вероятность положительного решения. Благодаря ей советские евреи и евангельские христиане, проживающие на территории СНГ и стран бывшего СССР, могут получить статус беженца. Они изначально рассматриваются как возможные жертвы религиозной дискриминации. Для того чтобы воспользоваться этой поправкой, нужно иметь близких родственников на территории США.

Адвокаты посоветуют вам параллельно обратиться в международные организации Union Counsel for Soviet Jews, International Christian Concern, Human Rights Watch, Amnesty International. Их поддержка также увеличит ваши шансы на получение политического убежища в США.

Подать прошение можно, если.

Политическое убежище в США

Защищённые права и свободы притеснённых социальных групп.

Стоимость

Получение политического убежища стоит недешево. Есть два варианта развития событий. В первом случае соискатель сам занимается сбором всех необходимых документов. При этом на первом этапе ему потребуется оплатить услуги по переводу документов на английский язык. Остальные два этапа будут стоить в пределах $1000 каждый.

Если же Вы не до конца уверены в своих силах, то лучше обратиться к более опытным людям. На этапе подачи документов стоимость услуг иммиграционных адвокатов варьируется от $4000 до $8000; помощь в прохождении интервью будет стоить от $5000 до $8000, а содействие в подаче апелляции — $1500 до $2000 (в зависимости от штата).

Если же Вы не до конца уверены в своих силах, то лучше обратиться к более опытным людям.

Просить политического убежища можно тремя путями, а именно:

1. На территории США, находясь здесь на легальном основании (Asylum)
2. На границе США
3. Вне территории США (Refugees)

Как получить политическое убежище в США.

Статус беженца в США

Одним из способов иммиграции в Америку, является получения статуса беженца в США.

В американском законодательстве существует вполне конкретное определение статуса беженца:
«Это любой человек, находящийся за пределами своей страны (страны своей национальности), или если человек не имеющий гражданства и находящийся за пределами страны своего постоянного проживания (проживания за последнее время), и не имеющий возможности или желания возвратиться туда, либо не может или не желает воспользоваться защитой этой страны из-за преследований или обоснованного страха перед преследованием там по расовым, религиозным, национальным причинам, или из-за принадлежности к определенным социальным группировкам, а также из-за своих политических убеждений.»

Существуют две категории людей, которые претендуют на статус беженца в США. Это refugees, которые подают на беженство, находясь на Родине через посольства США. И asyless, те кто оказались на территории Америки и просят убежище.

Refugees — беженцы из-за границы

В соответствии с Поправкой Лаутенберга в отношении определенных категорий граждан СССР и резидентов СНГ стала действовать специальная программа по приему беженцев в США.

Беженцами в рамках данной Программы могут стать резиденты и граждане СНГ, проживающие на территории бывшего СССР и принадлежащие к одной из следующих категорий:

евреи, евангельские христиане, члены Украинской католической церкви и члены Украинской автокефальной церкви.

Статус беженца может быть предоставлен, если у заявителя есть близкие родственники в США:

1. родители, супруг, совершеннолетние дети (старше 21 года) – постоянные резиденты, беженцы, лица, получившие политическое убежище в США, а также лица, въехавшие в США по гуманитарному основанию;
2. родные сестры/братья (совершеннолетние), также имеющие иммиграционный статус;
3. бабушки, дедушки и совершеннолетние внуки, также имеющие иммиграционный статус.

Статус беженца предоставляется в результате собеседования в иммиграционном отделе посольства США.

Если даже формально Вы можете претендовать на получение статуса беженца в США, но финансируемая квота отсутствует, Вам может быть предложено въехать на территорию США по гуманитарному основанию, и Вы получите статус Parolee.

Однако этот статус не дает тех льгот и преимуществ на получение государственной помощи в виде социальных пособий, на которые может рассчитывать только беженец.

Asyless-статус беженца в США

Вы можете подать на убежище, если вы прибываете или уже физически находитесь в США. Для того, чтобы подать на беженство в США, вы можете попросить убежища прямо на границе (в аэропорту, в морском порту или на пограничном контроле), или если вы уже находитесь в США, вы можете отправить форму I-589, Заявление на убежище в соответствующий сервисный центр. Вы можете подавать на убежище вне зависимости от вашего иммиграционного статуса, находитесь ли вы в стране легально или нелегально.

Вы должны подать на убежище в течение одного года с момента вашего последнего прибытия в США, если только вы не сможете продемонстрировать, что изменение в ситуации, которые повлияли на ваше положение для убежища или какая-то экстраординарная ситуация, которая напрямую помешала вам подать на убежище в течение года. Вы должны подать в течение резонного промежутка времени, в зависимости от ситуации. Изменения или экстраординарные ситуации могут включать в себя изменения в вашей стране, изменения в вашей личной ситуации, или другие события. Неполный лист таких ситуаций перечислен в 8 CFR § 208.4.

Данные отправляются в FBI для административной проверки, и потом передает эти данные в USCIS.

Возможные случаи отказа в удовлетворении прошения

• пребывание в Соединенных Штатах Америки более года до момента подачи прошения без основания;
• в получении убежища было отказано до этого;
• возможность переехать на постоянное место жительство в другое государство, обусловленное более прочными связями с этим государством, чем с США;
• наличие судимости;
• угроза террористической опасности для США;
• причастность заявителя к преследованию лиц, принадлежащих той же расе, религии, национальности.

Необходимо предварительно ознакомиться с перечнем возможных вопросов.

В Безусловно.

Кто такой беженец?

Это человек, который покинул пределы своей родины, поскольку на её территории подвергался преследованию, a также велика вероятность, что преследование продолжится и в будущем.

Причиной тому может быть принадлежность к конкретной социальной группе, расе, национальности, религии. Политические убеждения — тоже однo из ключевых оснований.

Статус беженца и программа убежища — разные вещи: получение политического убежища в США — для тех, кто уже находится на территории Америки и кому нельзя возвращаться на родину.

Как вести себя на интервью.

Онлайн-заявка на консультацию при подаче на убежище

Планируете подавать на политическое убежище в США? Если вы желаете получить уникальную консультацию и получить ответы на все вопросы, то просто заполните эту форму. После получения заявки мы с вами свяжемся по электронной почте и предоставим реквизиты для оплаты консультации. Работать с нами удобно, быстро и надежно!

Обращайтесь, будем рады помочь.

Плюсы и минусы политического убежища в США

Если в вашей родной стране вам угрожает опасность, либо вы чувствуете реальный страх преследований в будущем, то это является одним из оснований для прошения политического убежища у правительства Соединенных Штатов Америки.

Лишь единицы понимают, что это за процедура, с какими трудностями придется столкнуться в процессе подготовки документов, подачи, рассмотрения дела и жизни в США до того момента, как вынесут одобрительное решение. И еще меньше людей осознают все плюсы и минусы политического убежища в США. Блогер PolitAdvice предлагает детально рассмотреть все аспекты политического убежища и взглянуть на эту возможность легализироваться в США с другой точки зрения.

В сети очень много статей, рассказывающих об убежище в США, но лишь немногие говорят всю правду до конца. Давайте честно поговорим о убежище в США, выделив реальные плюсы и минусы. Дальше — от первого лица.

Как вы уже поняли, в худшем случае рассмотрение кейса может затянуться на 6-8 лет и все это время вы не сможете выехать из США.

Новые ужесточения в процедуре получения политического убежища в США

15 июня 2022 г., Министерство Юстиции США опубликовало на своем сайте Документ в 160 страниц, содержащий радикальные ужесточения в процедуру получения политического убежища.

Иммиграционный специалист Евгений Степанов, автор многих книг о процедуре убежища и ведущий ютюб канала об убежище: www.youtube.com/c/AsylumUSA – отвечает на вопросы о новых правилах. Более подробную информацию можно увидеть указанном ютюб канале.

Иммиграционный специалист Евгений Степанов

• Новые поправки затронут всех заявителей на политическое убежище в США без исключений, независимо от даты подачи заявления и периода ожидания вызова на интервью.

Это касается всех заявителей: приехавших по визе или безвизовому режиму, сдавшихся на Мексиканской границе, и нелегально проникших в США. Ожидается, что новые правила вступят в силу через 60 дней с момента публикации, т.е. после 16 августа 2022. Документ также опубликован в Федеральном Регистре для того, чтобы на протяжении обозначенного периода общественность могла внести свои предложения и возражения. Однако внесение смягчений в документ маловероятно исходя из тренда на закручивание гаек. Мотив поправок – сократить приток необоснованных беженцев и разгрузить систему от злоупотребления, посредством ускоренной процедуры выдворения. Разумеется, юристы будут пробовать опротестовать беспрецедентно жестокие поправки в верховном суде, но это может занят годы, как в случае с программой DACA – Dream Act.

• Новые правила объясняют значение термина “Firmly Resettled” – (прочно осел или переселился).

Это означает, что если у заявителя на убежище была возможность переехать в другую страну для проживания в ней на законных основаниях; например, по факту рождения в ней, или по факту рождения или гражданства супруга или супруги, то такой заявитель считается прочно переселившимся, даже если он не знал о такой возможности. Соответственно, такой заявитель не будет иметь право на убежище.

• Новые правила исключают из преследований понятие “Gender” – (преследования на основе пола).

Это означает, что женщины, которые, например, попали в сексуальное рабство, не смогут теперь обращаться за убежищем. Это также относится и к трансгендерам.

Большинство экспертов сходятся во мнении, что представители LGBT также не смогут обращаться за убежищем.

Пока это не очень ясный момент, потому что сексуальная ориентация – это не совсем половая принадлежность.

• Новые правила повышают стандарт тестирования обоснованности страха.

Вдобавок к “Credible Fear” – (страх заслуживающий доверия), вводится такое понятие как “Reasonable Fear” (разумный страх). Разница между “Credible and Reasonable Fear” состоит в степени вероятности. Достоверный страх – это (more likely than not test). Но, разумный страх –означает серьезные основания полагать, что заявитель практически неизбежно подвергается жестокой боли и страданиям, физическим или психологическим, если вернется в свою страну. Соответственно, преследования теперь означают причинение жестокой боли и страданий.

• Более высокий стандарт тестирования страха значительно увеличит продолжительность интервью с офицером на политическое убежище в США.

Более того, период ожидания вызовы на интервью также увеличится, потому что: (1) интервью теперь будет длится дольше, (2) из-за новой формулы интервью в формате видео конференции, офисы по убежищу не смогут приглашать в один день сразу много заявителей, (3) правила социальной дистанции ограничивают количество заявителей на убежище в офисе, и (4) если офицер будет тратить больше времени на одного заявителя, то он не сможет принимать двух заявителей в день, как это было раньше.

• Новые правила расширяют значение термина “Frivolous Application” – (необоснованное заявление).

Раньше, термин “Frivolous Application” просто означал, что заявление содержит ложь.

Это всегда причина для отказа.

Новые поправки расширяют понимание термина, и включают в него: (1) заявления пустышки, поданные только с целью получить право на работу, (2) заявления, которые содержат очень серьезные “Material Inconsistency” – (существенные противоречия), и (3) неспособность заявителя не убежище дать детальный подробный ответ по каким-либо инцидентам преследования.

• Офицеры по убежищу наделяются новыми полномочиями, которые раньше были только у иммиграционного судьи,

а именно – признавать заявления на убежище “Frivolous” – (необоснованными). Иммиграционные судьи получают право в течение 10 дней отклонять заявления на убежище без права на апелляцию, без слушания, и без появления заявителя в суде. Более того, судьи могут даже отклонять обоснованные заявления на убежище, если присутствует хотя бы один негативный фактор, (эти факторы перечислены ниже).

Эти полномочия иммиграционного судьи называются “Sua Sponte” – (по личному усмотрению). Судья может применять эту власть в трех случаях: (1) если после интервью на убежище офицер вынес определение “Negative Fear Determination” – т.е. что страх заявителя недостаточно разумен и обоснован; (2) если “Application is Legally Weak” – т.е. преследования, которые пережил заявитель не подпадают под те преследования, которые дают законное право на обращение за убежищем; и (3) если “Application for Asylum is Frivolous” – т.е. заявление на убежище явно необоснованное.

• Иммиграционный судья, прочитав обоснование офицера по убежищу, и изучив материалы дела, выбирает одну из двух опций:

(1) отвергнуть доводы офицера как ошибочные и дать делу ход назначив слушание в суде; или (2) согласится с доводами офицера и направить заявителю письменное уведомление о намерении отклонить его заявление, с указаниями причин его отклонения. В этом случае, заявителю дается 10 дней на письменный ответ с возражениями или объяснениями почему его заявление на убежище не должно быть отклонено. Далее, если судья соглашается с разумностью аргументов в ответе заявителя, то он дает ход делу в рамках процедуры “Withholding of Removal” – (приостановка выдворения). Последнее возможно только в том случае, если офицер по убежищу после интервью вынес “Positive Fear Determination” – (страх заявителя заслуживает доверия), но в силу наличия негативных факторов, (перечисленных ниже), офицер не мог одобрить заявление.

Соответственно, если офицер после интервью вынес “Negative Fear Determination” – т.е., – определил, что страх заявителя не разумен и не обоснован, и написал это в своем заключении к делу, то судья будет иметь право отклонять такие заявления безапелляционно, т.е. без права на апелляцию.

Это сильно бьет по возможностям иммиграционных адвокатов, потому что в случаях с “Negative Fear Determination” у них не остается пространства для маневра. Для таких заявлений – это по сути «конец истории». Конкретно об этом написано на страницах № 49 и 133 указанного документа с поправками.

• Апелляцию на решение иммиграционного судьи об отклонении обоснованного заявления на убежище с достоверным страхом и правом на убежище можно будет подать в Board of Immigration Appeals,

но, сделать это будет труднее, и обычно этим занимаются высоко-компетентные иммиграционные адвокаты, которые будут стоить очень дорого, потому что Board of Immigration Appeals в иммиграционном праве, это что-то вроде верховного или конституционного суда. Т.е. это практически высшая инстанция, до которой можно дойти. Но, даже если заявитель дойдет до самого верха, то вовсе не факт, что Board of Immigration Appeals вынесет позитивное решение, учитывая, что они хотят разгрузить систему, которая очевидно в глубоком кризисе: 350,000 заявлений на убежище ожидают интервью в офисе по убежищу, и более 1,100,000 заявлений ожидают рассмотрения в суде.

• Новые правила значительно повышают риск ошибочного человеческого фактора,

и по сути превращают все в своего рода лотерею, по трем причинам: (1) на интервью заявитель может разволноваться и под влиянием стресса и сильного эмоционального волнения неадекватно отвечать на вопросы офицера, тогда как судья не даст ему второй шанс; (2) офицер будет совмещать здесь некоторые функции и судьи, и прокурора, и адвоката, все в одном лице, и многое будет завесить от его настроения и личного профессионального суждения «Personal Discretion»; и (3) интервью на убежище по видео связи в соответствии с новыми правилами значительно ухудшает уровень взаимопонимания между офицером и заявителем. Видео конференция, это почти как онлайн знакомства. Они не передают эмоций и не позволяют более глубоко прочувствовать человека, что на интервью критически важно.

• Новые правила расширяют такое понятие как: «Significant Adverse Factors» – (серьезные негативные факторы).

Они очень сильно влияют на исход дела самым негативным образом. На страницах со 107 по 110 нового документа, перечисляются эти факторы. Вот некоторые из них: (1) незаконное проникновение на территорию США; (2) если заявитель на пути в США пересек транзитом две или больше стран и ни в одной из них не просил убежища; (3) если перед приездом в США заявитель провел больше 14 дней в какой-либо третьей стране; (4) если заявитель не подавал налоговую декларацию в США; (5) если заявитель работал в США но не декларировал доход; (6) если у заявителя есть возможность внутреннего переселения в другой (безопасный) регион в своей стране; (7) если заявитель может проживать на законных основаниях на территории другой страны; (8) заявитель не пришел на интервью без уважительных причин; (9) нелегальное присутствие больше года на территории США; а также некоторые другие факторы.

Документ с новыми ужесточениями в процедуру убежища доступен для скачивания в PDF формате на сайте Министерства Юстиции. Он состоит из 161 страницы, и был опубликован 10 июня. Он вступит в силу после 15 августа 2022 года, с учетом, или без учета, общественных поправок, поданных в открытый с 15 июня период обсуждения.

Если тема политического убежища актуальна для вас, подписывайтесь и смотрите ютюб канал Евгения Степанова: www.youtube.com/c/AsylunUSA

Вдобавок к Credible Fear страх заслуживающий доверия , вводится такое понятие как Reasonable Fear разумный страх.