Выдворение и депортация: ключевые отличия
Терминам «депортация» и «выдворение» мигранты часто придают одинаковое значение, что неправильно.
Ключевая разница между этими понятиями заключается в их природе и основаниях. Так, депортация гражданина России за пределы Российской Федерации невозможна, а к иностранному гражданину или апатриду она применяется. Могут депортировать лицо, у которого перестало действовать основание для легального пребывания в стране (например, «закончилось» РВП). Такой вид высылки, если она происходит добровольно, как правило, не влечет серьезных последствий, и иностранец сможет вернуться в РФ сразу же после оформления новых документов.
В случае же выдворения чаще всего налагается запрет на въезд, выписывается штраф и имеют место другие последствия, описанные нами ранее.
Ключевая разница между этими понятиями заключается в их природе и основаниях.
Порядок административного выдворения иностранных граждан из РФ – как происходит выдворение иностранцев из России
Порядок административного выдворения иностранного гражданина за пределы РФ зависит от вида выдворения: мигрант покидает страну либо самостоятельно, либо под сопровождением миграционных органов.
В первом случае иностранный гражданин, которому суд предписал покинуть границы РФ, получает на руки соответствующее судебное решение о выдворении, после чего он обязан в течение пяти суток пересечь границу Российской Федерации. Факт его перемещения за пределы России фиксируют представители миграционной службы УВМ МВД.
Во втором случае, при принудительном выдворении, иностранного гражданина до границы сопровождает сотрудник миграционной службы. Такая мера принимается в случаях многократного нарушения закона, когда мигрант отказывается покинуть страну самостоятельно, либо когда он не может уехать из России по финансовым обстоятельствам. В таком случае затраты на выдворение на себя берет миграционный орган либо посольство того государства, откуда человек приехал в Россию.
Административное выдворение иностранного гражданина производится в течение пяти дней после получения мигрантом на руки решения суда о выдворении.
Сроки, на которые производится выдворение
Как уже было сказано, лицам, в отношении которых было принято решение о высылке, также запрещается въезд на территорию страны, откуда они были выдворены. Сроки такого запрета зависят от конкретных обстоятельств дела и внутреннего законодательства страны. Например, в России, согласно ст. 27 ФЗ «О порядке выезда из РФ и въезда в РФ», срок запрета на въезд составляет 5 и 10 лет.
Запрет на 5 лет применяется в общих случаях, когда в отношении иностранца принято решение о высылке. Если такое решение выносилось неоднократно – два и более раз, запрет будет действовать на протяжении 10 лет.
Несмотря на добровольное исполнение постановления, оно подлежит контролю со стороны миграционных органов, которые после высылки составляют соответствующий акт и сообщают об этом в МИД.
Самостоятельный выезд из страны
Если резолюция судьи разрешает переселенцу покинуть государство добровольно, то ему на окончательный отъезд дается 5 дней. Наблюдать за процессом предписывается сотрудникам миграционного ведомства. Самостоятельное контролируемое выдворение, не проведенное в установленный срок, грозит нарушителю штрафом и принудительным удалением с территории России.
Наблюдать за процессом предписывается сотрудникам миграционного ведомства.
Порядок применения к иностранцам административного выдворения
Выдворение иностранца осуществляется по решению суда, если этот гражданин уже находится на территории России. Если иностранец нарушает законодательство при въезде на территорию страны, то применяется органами миграционного контроля.
Если процедура выдворения является принудительной, то суд может постановить содержание этого гражданина в специальном учреждении до того момента, пока не будет применена мера выдворения.
Если применяется контролируемая мера выдворения, то иностранец за свой счет должен покинуть территорию страны, либо за счет средств представительства или консульства иностранца.
При этом для иностранца предусматривается срок контролируемого выезда, продолжительность которого составляет пять дней, с момента вступления постановления о выдворении в силу.
Перед выдворением официальные власти иностранного государства уведомляются о процессе контролируемого выдворения иностранца.
О штрафах при выдворении
Помимо штрафа, который наверняка нужно будет уплатить за совершённое правонарушение, человеку, приговорённому к депортации, нужно будет выплатить ещё некоторую сумму. Она как бы покрывает расходы государства на ведение нового дела. Поэтому людей, провинившихся в другом государстве, волнует: что это – штраф по выдворению и насколько трудно его оплатить?
Если речь идёт о нелегальных мигрантах, которых просят покинуть Россию, им необходимо уплатить 2000–10000 рублей. Величина суммы зависит от типа правонарушения, а также от места его совершения.
Если мигрант скрыл от иммиграционных служб цель приезда в РФ, с него наверняка возьмут 2000 рублей, а вот если совершил хулиганское действие (а то и не в первый раз) — придётся заплатить 10 000 рублей.
драка особенно в состоянии алкогольного опьянения ;.
Чем отличается депортация от выдворения?
Что такое административное выдворение описано на картинке:
Ошибочно эти два понятия приписывать в одну линию, так как есть одна важная разница. Когда выдворяют – взимают штраф за нарушения закона. А депортировать человека можно без предполагающегося штрафа.
Депортацией называют пересечение границы (родного государства) иностранцем, который нарушил Миграционное Законодательство. Чаще всего это просрочка визы. Депортируются только нелегалы, которые неофициально проживают с просроченными документами или во время действия туристической визы трудоустраиваются. Единственное, что последует после подобного – трудности в следующих путешествиях за границу.
Как проверить депортацию, читайте в нашей статье ЗДЕСЬ
Процесс выдворения иностранных граждан за пределы РФ является особым видом депортации иностранца, который, пребывая в ином государстве, нарушает законодательство и должен понести наказание за это в виде отбывания срока или оплаты штрафа. Но перед возвращением на родину консульство проверяет преступника на наличие реадмиссии – согласия от родной страны принять назад своего подданного.
Все, что нужно знать о выдворении, смотрите в видео:
Когда выдворяют взимают штраф за нарушения закона.
Понятие и порядок административного выдворения
Чем отличается депортация от административного выдворения — отличия выдворения и депортации. Для начала рассмотрим, что такое депортация и административное выдворение. Данные процедуры осуществляются на разных основаниях, а также отличается и сам процесс. Итак, чем же отличается основание для обеих процедур:
- Принудительное выдворение, являясь административным наказанием, может быть назначено только судебным постановлением на основании решения суда.
- Решение о депортации принимает должностное лицо миграционного органа РФ либо пограничник ФСБ РФ. Суд такого решения, в отличие от случая с выдворением, не принимает.
Отмена административного выдворения можно ли обжаловать и отменить выдворение из РФ.
Кто оплачивает высылку
Оплата пересечения пределов Российской Федерации согласно судебной резолюции производится:
- самим иностранцем;
- приглашающим лицом или организацией, которая помогла нарушителю, способствовала его въезду;
- посольством родного государства;
- общественной организацией;
- за счет бюджета РФ.
Сотрудники миграционного подразделения ГУВМ МВД ранее Федеральная миграционная служба отвечают за выполнение мигрантом постановления суда.
Нарушение правил привлечения и использования в Российской Федерации иностранной рабочей силы
Выдворение из страны — мера наказания для лиц, осуществляющих неофициальную трудовую деятельность на территории РФ. Помимо отсутствия трудового договора причиной для административного выдворения может стать несоблюдение иных требований российского трудового законодательства.
При нарушении установленных правил лицо, имеющее гражданство любого государства особенно при наличии договора между ним и РФ , может обойтись только предупреждением или штрафом, размер которого начинается от 1000 рублей.
Последствия административного выдворения
Во избежание недоразумений, которые могут возникнуть при повторном посещении России, вопрос сроков необходимо уточнить заранее. В противном случае иностранцу просто не разрешат въехать на территорию российского государства.
Далее вы узнаете обо всех основаниях для административного выдворения, о видах выдворения, о разнице между депортацией и административным выдворением, а также о том, как можно отменить выдворение.
Депортация — это перемещение за границу (чаще всего на родину) иностранца, нарушившего иммиграционную политику, то есть «просрочившего» визу, ВНЖ или даже ПМЖ. Таким образом, депортировать могут не только нелегального мигранта, но и безответственного путешественника, забывшего, когда у него кончается виза.
Добровольное выдворение подразумевает, что иностранный гражданин покидает территорию страны самостоятельно, но под контролем представителей УВД УМВД РФ.
Основания, порядок, последствия административного выдворения из России содержатся в Федеральном законе N 115-ФЗ О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации.
Принудительное выдворение
Судья, вынося решение о принудительном выдворении иностранного гражданина или лица, определяет каким способом решится вопрос размещения мигранта до его принудительного отъезда и подлежит ли ответчик (нарушитель административного порядка) размещению в Центр размещения..
После выдворения за пределы гос.границы России иностранный гражданин имеет санкции в виде запрета на въезд на территорию РФ. Чаще наказание ограничивается сроком в 5 лет запрета на въезд в Россию. Какие могут быть нюансы. Рассматривается ситуация индивидуально для каждого иностранца. Уточнять вид наказания и срок запрета всегда следует заранее. По стечению обстоятельств случается, что иностранному гражданину пожизненно могут запретить въезд на территорию России.
Это срок внутреннего законодательства России, применяемый в общих случаях.
Как назначается санкция
Выявление фактов правонарушений с участием иностранцев и лиц без гражданства может происходить во время попытки пересечения границы РФ, либо на территории страны. При пересечении границы возможными нарушениями могут являться:
- представление ненадлежащих документов, удостоверяющих личность;
- отсутствие разрешительных документов, позволяющих на законном основании пересечь границу, либо отказ их предоставить по требованию пограничных и таможенных служб – разовые или постоянные визы, транзитные документы при следовании через территорию страны и т.д.;
- попытка провоза вещей и предметов, запрещенных к обороту в России, либо требующих специального разрешения на ввоз;
- иные правонарушения, связанные с несоблюдением миграционных, пограничных или таможенных правил.
При выявлении факта правонарушения на границе представители уполномоченных служб вправе не только составить протокол по нормам КоАП РФ, но и назначить санкцию в виде выдворения.
Если проступок обнаружен в период пребывания на территории РФ, процедура применения санкций выглядит следующим образом:
- уполномоченным лицом составляется процессуальный протокол – в нем указываются все обстоятельства проступка, а также статус правонарушителя (иностранец или лицо без гражданства);
- если в содержании статьи КоАП РФ, по которой составлен протокол, предусмотрена мера воздействия в виде выдворения, по решению уполномоченного лица потенциального правонарушителя задержат на срок рассмотрения дела – период такого задержания не может превышать 48 часов;
- административный материал направляется для рассмотрения в суд;
- если потенциальный правонарушитель подвергался задержанию, он принудительно доставляется к месту проведения заседания суда.
При назначении выдворения применяются специальные правила. Основная группа составов, за которые грозит такая мера наказания, зафиксирована в главе 18 КоАП РФ. Даже если суд назначает штраф, в большинстве случаев, выдворение рассматривается как дополнительная санкция. Например, по статье 18.11 КоАП РФ (нарушение иммиграционных правил), назначается штраф в сумме от 2000 до 4000 рублей с административным выдворением или без такового.
Обязательное применение выдворения будет нарушать законные права иностранцев и лиц без гражданства, имеющих законное право пребывать на территории страны. Однако КоАП РФ содержит и ряд исключений, когда суд не может обойтись только назначением штрафа. Например, по ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ, при нарушении правил осуществления трудовой деятельности на территории Москвы, Санкт-Петербурга, Московской и Ленинградской области штраф обязательно назначается с выдворением за пределы страны. Если аналогичное нарушение будет совершено на иной территории РФ, наказание последует по ч. 1 ст. 18.10 КоАП РФ, а суд может обойтись без назначения выдворения.
10 КоАП РФ перечислены такие источники, за счет которых возможен самостоятельный выезд.
Основная информация
Давайте рассмотрим подробнее, что это такое — административное выдворение иностранных граждан из России.
Достаточно частыми причинами данного выдворения является то, что иностранец попросту нарушил хотя бы одно из правил, которые установлены для въезда на территорию России, перехода через ее границу, проживания на ее территории (нахождения) либо он работал незаконно.
Такого рода выдворение выполняется относительно иностранного гражданина на основании постановления судебных органов, которое вступило в силу.
Полномочия по выдворению иностранных граждан возложены на сотрудников пограничной организации ФСБ.
Но, стоит отметить, что административное выдворение за пределы РФ не может применяться к тем гражданам иных стран, которые на территории России находятся на службе или являются военнослужащими.
В данном документе указывается, что именно нарушил гражданин другой страны, а также вносятся данные о том, где и когда это произошло. Но протокол в обязательном порядке должен писаться непосредственно в присутствии обвиняемого в нарушении.
Так же он составляется в двух экземплярах, так как второй должен быть подписан иностранцем. Для того чтобы доказать проступок иностранца данного протокола вполне достаточно. Хотя доказательствами могут послужить и рапорт, составленный непосредственно представителем полиции, и показания свидетелей, и осмотр самого места, где было совершенно нарушение и пр. Все действия со стороны представителей закона производятся согласно статье 3.10 КоАП РФ.
Для того чтобы доказать проступок иностранца данного протокола вполне достаточно.
Правовое регулирование
Положение иностранных граждан на территории РФ регулируется ФЗ-115 “О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации”. Данный правовой акт определяет основы, в том числе и порядок выдворения лиц за пределы территории страны.
Нормы, за которые возможно применение данной меры ответственности, определяются на основании КоАП РФ и УК РФ. Также стоит обратить внимание на ФЗ “О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию”, а также на практику высших судов, в том числе постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года N 5 “О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях”.
Данная мера представляет собой процедуру, направленную на перемещение лица за пределы Российской Федерации, против его воли.
