Зарплата медиков в России в 2020 годах

Вычисление зарплаты российским медикам

Президентские майские указы были опубликованы уже очень давно. Однако врачи и медсестры все еще не ощутили повышения реальных доходов. В текущем году власти пообещали повышение оплаты труда медиков. По мнению экспертов, текущая инфляция компенсируется, но, несмотря на это, реальные доходы российских медиков остаются все столь же низкими.

Для повышения оплаты труда медицинским работникам разных профилей, правительство было бы вынуждено выделить приблизительно пару сотен миллиардов рублей. Однако в российском бюджете просто нет настолько огромной суммы.

Между прочим, за границей работу врачей ценят существенно выше, чем на территории Российской Федерации, и потому молодые специалисты предпочитают уезжать в другие страны.

В России зарплата врача состоит из нескольких частей:

  • премии;
  • компенсация инфляция;
  • категория врача;
  • вредность работы, если она есть;
  • поощрения либо награды от государства.

В разных регионах врачам начисляются различные заработные платы.

Другие выплаты

В 2020 году в связи с пандемией коронавируса введен ряд дополнительных выплат для медперсонала, непосредственно работающего с зараженными пациентами. Правительство Постановлением №484 от 12.04.2020 ввело специальные федеральные доплаты медперсоналу, работающему с инфицированными коронавирусом, обусловленные повышенной нагрузкой и особыми условиями труда. Они введены на три месяца, с апреля по июнь 2020 года. Их размер зависит от должности и не зависит от количества часов непосредственной работы с инфицированными:

  • лечащие врачи — 80 тыс. руб.;
  • врачи скорой помощи — 50 тыс.руб.;
  • средний медицинский персонал — 50 тыс.руб.;
  • младший медицинский персонал — 25 тыс.руб.;
  • фельдшеры, медсестры и водители машин скорой помощи — 25 тыс.руб.

Если сложная эпидемиологическая ситуация продлится, то выплаты продолжатся и в июле.

Кроме того, опубликовано постановление правительства РФ по увеличению зарплаты медработникам, занятым в борьбе с коронавирусом (Постановление Правительства РФ №415 от 02.04.2020):

  • на 80 — 100% — для лечащих врачей;
  • на 80% — для врачей скорой помощи;
  • на 80% — для врачей, оказывающих первичную помощь (инфекционисты, пульмонологи, ВОП, педиатры, терапевты, в т. ч. участковые);
  • на 40 — 50% — для среднего медицинского персонала;
  • на 20 — 30% — для младшего медицинского персонала.

Президент также порекомендовал регионам разработать собственные меры поддержки медработникам из собственного бюджета.

16 марта 2020 года премьер-министр Мишустин поручил создать Фонд премирования врачей, занимающихся борьбой с коронавирусом.

Федеральным законом №121-ФЗ от 22.04.2020 внесены изменения в Налоговый кодекс РФ. Стимулирующие выплаты медперсоналу, оказывающему помощь гражданам, зараженным коронавирусной инфекцией, не облагаются НДФЛ.

Дополнительно медицинскому персоналу, работающему с коронавирусной инфекцией, и их семьям предусмотрены повышенные страховые гарантии при заражении за счет средств федерального бюджета (Указ Президента РФ №313 от 06.05.2020).

Глава Минздрава Вероника Скворцова на совещании заявила, что переход на новую отраслевую систему зарплат требует обновления составов профессиональных квалификационных групп должностей медработников и установления по каждой из них минимальных размеров окладов.

Что ждет медиков в 2020 году

С 1 января 2020 года вступил в силу новый метод расчета заработной платы, и первое повышение произойдет благодаря этому нововведению. На размер оклада будут оказывать влияние всего три фактора.

  • количество отработанных часов;
  • регион;
  • категория и образование.

Это объективные показатели. Все остальное будет рассчитываться отдельно. Средняя зарплата врача в регионах России колеблется в пределах 30-45 тысяч рублей, тогда как в США она в пересчете составляет 400 тысяч рублей, в Европе 200 тысяч рублей.

Стоит ли удивляться, что за последние годы большое количество врачей покинуло работу в обычных больницах из-за тяжелых условий и очень маленькой заработной платы. Кто-то из них отправился за границу, ушел в коммерческую медицину, а кто-то вообще ушел из профессии.

Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации заверило, что в бюджет страны для зарплаты медиков заложено 80 миллиардов рублей. Зарплата будет установлена на уровне среднего заработка по региону, а врачам высшей категории будет выплачиваться в два раза больше этой цифры.

Стоит ли удивляться, что за последние годы большое количество врачей покинуло работу в обычных больницах из-за тяжелых условий и очень маленькой заработной платы.

Оставайтесь с нами. Добавьте нас в Ваши источники и подпишитесь на наши соцсети.
  • правительство
  • Мишустин
  • зарплата
  • врач
  • медсестра
  • Получите премиум доступ к библиотеке интереснейших и популярных книг, а также архиву более чем 700 вышедших номеров БЕСПЛАТНО.

    Зарплата медиков в 2020 начисление по новому в свежих новостях

    Заработная плата медицинских работников волнует многих людей. Каждый сотрудник надеется на оплату, соответствующую уровню компетенции и квалификации. Но далеко не всегда требования оправдываются.

    Зарплата медиков в 2020 начисление по новому в свежих новостях.

    Сколько на самом деле получают медработники

    И хватает ли в России врачей.

    Составляющие заработной платы

    Зарплата медиков в 2020 году будет рассчитываться на основании старых принципов. Она зависит от следующих факторов:

    • Оклад. Формируется в медицинском учреждении на основании государственных норм и требований. Разнится в зависимости от должности.
    • Врачебная категория. Медицинскому работнику начисляется надбавка на основании присвоенной ему соответствующей категории.
    • Доплата «за вредность» или сложные условия труда. Надбавка выполняется врачам тех специальностей, деятельность которых связана с большой нагрузкой или специфическими условиями работы, имеющими потенциальный вред для здоровья. Сюда можно отнести хирургов, анестезиологов, радиологов и пр.
    • Доплата за стаж. Направлена на поощрение работников, которые заняты в этой профессии продолжительный период времени. Кроме того, большой стаж может говорить о значительном опыте работника и его высокой квалификации, что в первую очередь ценится на рынке труда.
    • Региональные надбавки. Финансирование осуществляется из местных бюджетов субъектов РФ. Может отличаться в зависимости от региона.
    • Индексация. Выполняется ежегодно на основании показателей инфляции за прошедший период.
    • Сверхурочные. Начисляются при переработках, ночных дежурствах, выездах в дальние регионы, за выполненную работу в праздничный день и т.д.

    Также, дополнительно на нерегулярной основе могут выдаваться премии, материальная помощь (на лечение, при рождении ребенка и т.д.), поощрения, надбавки за особые заслуги во время работы.

    Оклад формируется исходя из государственных требований. Остальные составляющие заработной платы регулируются руководителем медицинского учреждения. В зависимости от финансирования, их размер может отличаться в каждой организации. Тем не менее, начисление заработной платы не должно противоречить Трудовому кодексу и коллективному договору (или иному документу), где прописываются права и обязанности сторон.

    Тем не менее, начисление заработной платы не должно противоречить Трудовому кодексу и коллективному договору или иному документу , где прописываются права и обязанности сторон.

    Откуда будут брать средства на зарплату врачам и медсестрам

    Многих волнует вопрос о том, за счет чего будет произведено повышение заработной платы. Считается, что увеличение оклада будет производиться за счет средств из бюджета, но при этом ряд сотрудников будет сокращен.

    Но, подтвержденной информации о том, что будет сокращение медицинских сотрудников, нет. Было предложено сократить дублирующие должности. За счет этого увеличится не только сумма оклада, но и сократятся должностные обязанности сотрудника. Кроме того, сокращение дублирующих должностей поможет проводить курсы повышения квалификации.

    В рамках программы будут выделены дополнительные средства на повышение оклада медикам.

    Топ-10 регионов РФ с самим высоким средним доходом врачей

    Заработок медицинского сотрудника зависит от региона, в котором он трудится. По стандарту работники больших городов получают большую заработную плату, чем в отдаленных или сельских местностях. Рейтинг областей с самым высоким доходом у медицинских работников:

    РегионСредний заработок врача
    Чукотский автономный округ186 тысяч рублей
    Ямало-Ненецкий автономный округ182 тысячи рублей
    Ненецкий автономный округ164 тысячи рублей
    Магаданская область144 тысячи рублей
    Сахалинская область142 тысячи рублей
    Город Москва139 тысяч рублей
    Камчатский край130 тысяч рублей
    Ханты-Мансийский автономный округ129 тысяч рублей
    Республика Саха120 тысяч рублей
    Город Санкт-Петербург105 тысяч рублей

    По остальным областям уровень заработных плат квалифицированному медперсоналу не превышает 100 тысяч рублей.

    Стоматолог 50 тысяч.

    Путин о зарплате медиков: поручения Правительству

    Разработка новой системы оплаты труда медиков началась еще в прошлом году. 2 октября 2019 года состоялось совещание о модернизации первичного звена здравоохранения. По его итогам Президент утвердил перечень поручений Правительству Российской Федерации, а также органам исполнительной власти регионов. По результатам этого совещания Путин, наряду с иными требованиями, поручил:

    • утвердить требования к структуре зарплаты работников сферы здравоохранения, а также установить гарантированные выплаты по должностным окладам. При этом не должны уменьшаться компенсационные и иные выплаты медиков;
    • установить единый перечень стимулирующих и компенсационных выплат медработникам — при этом условия получения надбавок должны быть прозрачными и понятными для всех.

    Перечень поручений Президента. Изображение с сайта kremlin.ru

    Правительство должно принять все необходимые нормативные правовые акты до 30 апреля 2020 года. Предполагается, что, когда требования будут выполнены, реальная зарплата медиков, особенно тех, которые работают в регионах, повысится.

    Уже в декабре 2019 года Минтруд начал готовить поправки в Трудовой кодекс, которые бы дали Правительству РФ больше полномочий в области управления системой оплаты труда медиков.

    По рекомендациям Российской трехсторонней комиссии, в состав которой вошли переговорный орган Правительства, профсоюзы и работодатели, доля окладов медработников не должна быть менее 55% от общей суммы всех выплат.

    К примеру, если врач получает 15000 руб. в виде премий и надбавок, то размер его оклада должен быть не меньше 18333, 33 руб.

    Эти рекомендации еще не утверждены на законодательном уровне, и на данный момент полномочиями по установлению механизма оплаты труда медработников обладают региональные власти — то есть размер и список дополнительных выплат может разительно отличаться от региона к региону.

    Александр, здравствуйте.

    Минздрав создает новую справедливость

    Из-за реформы главврачи лишатся миллионных зарплат

    Новому главе Минздрава Михаилу Мурашко предстоит разобраться с заработками врачей. Фото агентства «Москва»

    Новое руководство Минздрава обещает уже в апреле показать план более справедливого распределения зарплат между врачами и администраторами. Результаты внедрения этого плана появятся уже в этом году, говорит новый глава Минздрава Михаил Мурашко. Идеи ревизии уровня зарплат врачей и администраторов звучали еще при прежнем министре. Но после объявления в президентском Послании конкретного диапазона зарплатных различий чиновникам стало уже невозможно сохранять кричащие диспропорции в оплате труда медиков.

    Сегодня отечественная медицина испытывает колоссальную нехватку кадров. Дефицит врачей первичного звена достигает 25 тыс. человек, а среднего медперсонала – 130 тыс., сообщала теперь уже бывший министр здравоохранения Вероника Скворцова.

    Важнейшая причина острого дефицита врачей – низкие зарплаты медиков на фоне сверхдоходов администраторов.

    Не слишком помогли исправить несправедливость и майские указы 2012 го да, по которым средняя заработная плата врача должна была составлять две средних зарплаты по региону. Ведь средняя зарплата медиков складывалась из миллионных доходов управленцев и весьма скромных зарплат лечащих врачей.

    Теперь же на существенный перекос в оплате труда рядового врача и его руководителя обращают внимание и правительственные чиновники. Для страны важен каждый врач вне зависимости от того, в каком учреждении он работает, подчеркивает новый глава Минздрава. «Ни у кого не должно создаваться ощущение, что врач, работающий в федеральном учреждении, находится в более привилегированном (положении)», – сказал он на телеканале «Россия 1».

    Напомним, о необходимости ввести новую систему оплаты труда медиков было заявлено президентом Влaдимиром Путиным во время ежегодного Послaния Федерaльному собрaнию. Он, в частности, сообщил, что в основе новой схемы будет зaложен перечень нaдбaвок и компенсaций, единый для всей стрaны. При этом отдельно глава государства обратил внимание на «несправедливые» зарплаты главврачей. «Нужно, чтобы структура в медучреждении была справедливой. Чтобы начальство не получало в три-пять раз больше рядовых врачей», – сказал он.

    На проблему с оплатой труда медицинских работников он указывал и в конце прошлого года, во время Большой пресс-конференции. «Уровень зарплат в медицине выше, чем в других социальных сферах. Правда, это усредненные цифры. Зарплата главврача – одно, зарплата хирурга – другое», – обращал внимание президент. «Нужен единый подход к стимулирующим выплатам – без снижения надбавок за работу в особых условиях. Если все это привести в порядок, могут быть положительные изменения», – предлагал президент.

    Доходы медицинских работников в разных регионах значительно отличаются из-за разницы в средней заработной плате по субъекту, обращал внимание и спикер Госдумы Вячеслав Володин. Он критиковал слова бывшего главы Минздрава Вероники Скворцовой, которая сообщала, что средние зарплаты врачей в стране достигли 79 тыс. руб. в месяц. Он отмечал, что в большинстве регионов медработники не получают такие суммы. По мнению спикера, эта цифра получилась из-за того, что при формировании статистики учитывается зарплата главного врача и его заместителей, которая может в разы превышать доходы остального персонала.

    К слову, по данным Росстата, средняя заработная плата в здравоохранении за 10 месяцев 2019 года составила 42,2 тыс. руб. в месяц. Эксперты также напоминают, что высокие цифры по доходам рядовых медспециалистов достигаются в том числе и за счет переработок.

    При этом разница в доходах руководителей медучреждений и рядовых сотрудников отечественного здравоохранения, что так волнует чиновников, действительно может быть существенной. Так, годовые доходы некоторых столичных руководителей медучреждений варьировались в пределах колоссальных 10–30 млн руб. Доходы главных врачей Московской области уже заметно ниже. В частности, в Общероссийском народном фронте (ОНФ) сообщали, что среднемесячная зарплата главврача в регионе в 2017 году составила 200 тыс. руб. Причем доходы отдельных руководителей медучреждений превышали 700 тыс. в месяц. Средняя же заработная плата рядовых врачей за тот же период составляла около 48 тыс. руб. в месяц.

    Некоторые руководители медучреждений Уфы получали в месяц почти 160 тыс. руб., тогда как средняя зарплата врача в городе составляла 48 тыс. руб.

    В стране давно назрела необходимость внести изменения в систему оплаты труда в социальной сфере, и прежде всего в здравоохранении, соглашаются эксперты «НГ». «Сложилась противоречивая ситуация с публикацией официальных данных о средних заработных платах врачей, среднего медперсонала и младшего медперсонала, о реальных примерах размеров разработанных плат работников здравоохранения и публикуемых сведениях о доходах руководителей медицинских учреждений, относящихся к Минздраву. Это три абсолютно разные цифры», – говорит доцент Российского экономического университета им. Плеханова Людмила Иванова-Швец.

    В профсоюзе «Альянс врачей» считают, что какими бы ни были новшества, они мало что изменят. «Официальная зарплата главврача зачастую не есть его заработок. Он, к примеру, может совмещать свою должность с должностью врача в своей же больнице и, таким образом, начислять себе еще и стимулирующие выплаты», – объясняют в пресс-службе профсоюза, добавляя, что источником допдохода могут быть и поборы с подчиненных, и хищения на госзакупках. В любом случае, считают в альянсе, главврачи от новации не обеднеют. «Они найдут, как компенсировать свои потери за счет других источников», – уверены в организации.

    К слову, региональная пресса пестрит подобными примерами о способах «заработка» главврачей. Так, главврач детской поликлиники Магнитогорска в течение нескольких лет издавала приказы о стимулирующих выплатах сотрудникам медучреждения, которые затем присваивала себе. В результате глава учреждения похитила свыше 4 млн руб. Кроме того, она же в течение 10 лет требовала от некоторых своих подчиненных ежемесячно выплачивать ей 5 тыс. и 10 тыс. руб., полученных в качестве зарплаты. И подобный случай не единственный. Следственный комитет по Саратовской области обвинял главврача одной из саратовских больниц в хищении 3,4 млн руб., которые предназначались для выплат сотрудникам больницы.

    Оставлять комментарии могут только авторизованные пользователи.

    Эксперты также напоминают, что высокие цифры по доходам рядовых медспециалистов достигаются в том числе и за счет переработок.

    Зарплата врачей (медиков) с 01.01.2020 и 01.04.2020 года в России: будет ли повышение и на сколько, индексациия и начисление по-новому – последние свежие новости

    Указом Президента РФ от 24.06.2019 N 288 “Об основных направлениях развития государственной гражданской службы Российской Федерации на 2019 – 2021 годы” прописана необходимость в 2020 и 2021 годах обеспечить в рамках осуществления мероприятий по совершенствованию системы оплаты труда гражданских служащих оптимизацию структуры денежного содержания гражданских служащих (без снижения его уровня) путем поэтапного увеличения в структуре этого содержания доли должностного оклада и соответствующее увеличение размера пенсии за выслугу лет. В документе также обозначен срок – 1 апреля 2020 и 2021 года, когда ответственным федеральным органам исполнительной власти необходимо информировать Президента РФ о ходе выполнения настоящего Указа. В этой связи Бюджетом Российской Федерации на 2020 год и плановый период 2021-2022 гг. предусмотрено, что работникам государственных ведомств и учреждений, в том числе, сферы здравоохранения следует ожидать повышение оклада в среднем на 5,5%, а в 2021 году — на 6,8%.

    Владимир Путин поручил правительству совместно с властями регионов до 20 сентября 2020 года представить предложения о сроках, в которые будет внедрена новая система оплаты труда медицинских работников. Соответствующий документ опубликован на сайте Кремля по итогам прошедшего совещания о модернизации первичного звена здравоохранения.

    «Представить предложения о сроках внедрения в субъектах Российской Федерации новой отраслевой системы оплаты труда в сфере здравоохранения. Срок — 20 сентября 2020 года», — отмечается в нем.

    В документе также говорится о необходимости оценить дополнительные расходы из бюджета на осуществление поэтапного перехода к новой системе оплаты труда медицинских работников.

    Глава Минздрава Вероника Скворцова на совещании заявила, что переход на новую отраслевую систему зарплат займет не менее двух лет, а также потребует выделения дополнительных средств из бюджета. Таким образом она ответила на слова Путина, который сказал, что рост доли оклада в зарплате медиков не должен сопровождаться снижением компенсационных выплат и других доплат. «Вот чтобы этого фокуса не произошло», — подчеркнул президент.

    Министр сказала, что для улучшения системы оплаты труда следует обновить составы профессиональных квалификационных групп должностей медработников и установить по каждой из них минимальные оклады. «Мы не сможем добиться справедливости, соответственно, при оплате и оклада, и стимулирующих выплат, пока это не будет сделано», — пояснила Скворцова. По ее словам, предварительную оценку затрат на модернизацию системы проведут до сентября 2020 года, а детализированную — не ранее 2021 года.

    Ответственным за выполнение поручений президент назначил премьер-министра Дмитрия Медведева, а также руководителей высших исполнительных органов власти в субъектах России, сообщает портал rbc.ru

    Зарплату с 1 января 2020 года и по итогам первого квартала с 1 апреля 2020 года будут поэтапно повышать работникам казенных, бюджетных и автономных учреждений. В первую очередь, финансирование будет направлено на деятельность врачей (медиков), учителей (воспитателей детских садов), работников культуры и других представителей социальной сферы.

    Медработник – это достаточно тяжелая и ответственная профессия, которая должна хорошо оплачиваться. Реальных изменений ждут и они будут доработаны к концу 2019 года (о чем пойдет речь ниже), и уже в 2020 году предстватели государственной системы отечественного здравоохранения получат достойные зарплаты.

    Согласно очередному Указу президента России, проводится пересмотр зарплат для младшего и среднего персонала медработников РФ исходя из средней заработной платы на 100 %, при наличии высшего образования на 200 %. А для врачей зарплату планируется повысить в 3 раза больше по сравнению со средней заработной платой медика по региону. Прежде всего эти повышения касаются медиков в государственных учреждениях страны.

    Хотя многие эксперты говорят о том, что свои коррективы может внести экономический кризис, который еще присутствует в стране. Тогда на фоне роста инфляции повышение зарплаты медикам не будет заметно. Здесь нужны серьезные корректировочные действия по развитию экономики. Тогда появится возможность на поступление дополнительных денежных поступлений в бюджет страны, ведь любое повышение зарплаты требует наличие денег в бюджете. Возможно повышение зарплаты медработникам будет осуществлено в полном размере в 2020 году.

    Зарплата медицинского работника должна оправдывать всю трудность и ответственность данной профессии, как это отмечается в других развитых странах. Но в России медики получают достаточно низкую оплату труда. В последнее время наблюдается очень большая нехватка в медицинских учреждениях и конечно главной причиной является низкая зарплата. Даже реформа для медработников, введенная Минздравом еще в 2014 году не дала существенных изменений, а наоборот привела даже к уменьшению зарплаты.

    Зарплата медиков формируется из нескольких показателей:

    основной оклад;
    надбавки (за наличие категории, учитывается общий стаж работы, за выслугу лет, за сложность проделываемой работы (операция), рабочие нагрузки);
    компенсации (например, за вредность. Существует для работников всех регионов страны компенсация инфляции, но не более 5 %).
    Если основной оклад был пересмотрен и повышен, то все надбавки и компенсации были наоборот понижены. Таким образом, зарплата медработникам не изменилась, а в некоторых случаях даже понизилась. Нужно отметить, что размер основного оклада зависит только от занимаемой должности медработника и установлен государством. А вот сумма надбавок и компенсаций – это напрямую зависит от руководителя медицинского учреждения.

    В законодательстве РФ заложен новый метод расчета зарплаты для медиков в 2020 году. И окончательная зарплата будет зависеть от нескольких факторов:

    отработанных рабочих часов, согласно табелю за месяц;
    регион, где работает данный медработник;
    квалификация и общий стаж.

    Вместе с тем, повышение зарплат врачей-бюджетников в 2020 году связано с запланированным масштабным сокращением госслужащих федерального, регионального и муниципального уровня. О том, кого и как, примерно, будут сокращать можете прочитать ниже.

    На 2020 год в России действительно намечена реализация реформы в сфере госуправления, которая приведет к масштабному сокращению армии госслужащих и повышению зарплат оставшихся, рассказала в интервью РИА “Новости” первый замминистра финансов Татьяна Нестеренко.

    По ее словам, если этого не сделать, то зарплаты чиновников в дальнейшем будут индексировать только на уровень инфляции, поскольку для увеличения размера оплаты труда до конкурентного уровня всем госслужащим потребуется дополнительно сто миллиардов рублей в год из бюджета.

    “Экономия — не самоцель реформы, очевидно. Но высвобождающиеся при этом средства будут направлены на повышение оплаты труда гражданских служащих. Если не провести запланированное сокращение, конкурентного уровня оплаты труда на госслужбе не достичь”, — сказала Нестеренко.

    Сокращение госаппарата, по замыслу Минфина, пройдет в два этапа.

    Сначала — “автоматически”: численность центральных аппаратов федеральных органов исполнительной власти в следующем году сократят на десять процентов, территориальных органов — на пять процентов, а к 2021-му этот показатель в регионах достигнет 15 процентов.

    На втором этапе предполагается структурное совершенствование госаппарата, что приведет к дополнительному сокращению численности. На этом этапе территориальные органы министерств и ведомств преобразуют в филиалы без статуса юридического лица и без подразделений.

    “То есть мы планируем создать компактные фронт-офисы, в которых будут упразднены подразделения, занятые решением вопросов организационного, информационного, документационного, финансово-экономического, административно-хозяйственного обеспечения деятельности”, — пояснила Нестеренко.

    Эксперты неоднозначно подошли к объяснению действий Минфина. Вице-президент Конфедерации труда России, депутат ГД РФ Олег Шеин в беседе с «ФедералПресс» ушел от ответа о планируемом сокращении в органах исполнительной власти, сославшись на то, что «нельзя комментировать, будет ли это вообще».

    «Я не могу это комментировать, потому что мы являемся очевидцами тридцатого или сорокового заявления Минфина на эту тему. Я бы не сказал, что мы по итогам этих заявлений видим какие-то реалистичные перемены. Невозможно комментировать год от года одних и тех же людей, одни и те же слова», – заявил в беседе с обозревателем «ФедералПресс» Шеин.

    В перспективах масштабных сокращений сомневается и директор Центра политологических исследований Финансового университета Павел Салин.

    «Я бы здесь не делал далеко идущие выводы. У нас этих сокращений за последние 20–25 лет на моей памяти широко анонсировано было пять-семь. В итоге это как минимум не приводило к реальному сокращению числа госслужащих, а как максимум приводило к их увеличению», – заявил Салин.

    По его словам, если анонсируемые Минфином планы дойдут до стадии реализации, то сокращаться будут в первую очередь не сотрудники, а незаполненные ставки в ведомствах.

    «Несмотря на миф о привлекательности госслужбы, достаточно много ставок в силу ряда причин не заполнены, и когда речь идет о сокращении, то всегда руководство прибегает к испытанному методу. Оно сокращает не людей, которые работают, а ставки, которые не заняты», – отметил Салин.

    Политика сокращения госслужащих вызывает массу вопросов у некоторых экспертов. Прозвучавшее из уст заместителя министра финансов РФ заявление стало поводом порассуждать над критериями, которыми будет пользоваться Кабмин для увольнения сотрудников. Как оказалось, не во всех ведомствах на данный момент наблюдается достаточная численность специалистов.

    «Например, штат департамента металлургии и материалов Министерства промышленности и торговли России вряд ли можно назвать большим и тем более раздутым, а между тем его сотрудникам приходится решать кучу задач, связанных с огромным металлургическим комплексом. Если его численность уменьшится, то оставшиеся сотрудники в прямом смысле слова могут «зашиться» под грузом решаемых вопросов, работая на износ», – заявил промышленный эксперт Леонид Хазанов, добавив, что в советское время металлургию курировали сразу два ведомства – Министерство черной металлургии СССР и Министерство цветной металлургии СССР, каждое из которых имело большой штат специалистов.

    Политтехнолог Марат Баширов указал, что для сокращения госслужащих необходим более глубокий подход, связанный с анализом дублирующихся или ненужных функций, о чем сейчас, по словам эксперта, разговора нет.

    «Мы же с вами слышим, что есть идея реализовать «регуляторную гильотину». Она подразумевает сокращение контрольных функций, но помимо контрольных функций у госорганов еще есть разнообразные функции, от которых, на мой взгляд, нужно отказаться. Мы же понимаем, что отказ от функций вызывает реальное сокращение госаппарата. Соответственно, если человек не приносит пользу, то нужно от этой функции отказаться, а человека либо уволить, либо перепрофилировать», ­– заявил Баширов.

    Кто в списках на увольнение?

    Если анонсируемые Минфином масштабные сокращения все же состоятся, то, вероятно, основным критерием для них будет эффективность сотрудников. Об этом рассказал директор Института бизнеса и делового администрирования РАНХиГС Сергей Мясоедов.

    «С моей точки зрения, эта реформа должна коснуться тех, кто плохо работает. В последнее время наш президент поставил радикальную задачу повышения производительности труда, потому что опять-таки Россия – одна из наиболее отстающих стран в Европе по производительности. Людей много, а эффект от их деятельности небольшой», – пояснил Мясоедов, добавив, что останутся при должности те, кто имеет наиболее высокие показатели KPI.

    По мнению политолога Марата Баширова, при существующем подходе могут остаться без работы низкооплачиваемые сотрудники.

    «Обычно это выглядит следующим образом: идет разнарядка на министерство, например сократить 10 % численности. Если вы не закладываете механизмы аудита, а здесь, очевидно, будет предложено просто сокращение на 10 %, то кого ты уволишь, неважно. Каждое министерство будет искать кого-то, кого, с его точки зрения, нужно уволить или можно уволить. Обычно это самые низкооплачиваемые сотрудники, самого низкого грейда», – пояснил Баширов.

    По его словам, это не принесет большой бюджетной экономии, но поспособствует «вымыванию» слоя госслужащих, которые занимаются «подготовкой многочисленных материалов, отчетов, справок и так далее для вышестоящих начальников».

    «Мы знаем, что у большинства людей, которые работают в должностях директоров департаментов, управлений, а тем более у замминистров и министров фактически весь рабочий день – это или рабочие встречи, или совещания. Они реально подготовкой внутреннего контекста, содержания не занимаются. Этим занимаются работники низших звеньев», – рассказал Баширов.

    Как отметил эксперт, ослабление этого слоя госслужащих может в перспективе привести к ослаблению госаппарата и упадку качества госуправления в целом.

    Сокращение госслужащих не всегда означает сокращение людей, занятых в государственном управлении. Существует вероятность, что уволенные сотрудники просто перейдут в подведомственные учреждения, которыми напрямую управляют министерства.

    «Подведы» обычно получают деньги на реализацию проектов из того же самого федерального бюджета. Получится, что федеральный бюджет заплатит те же самые деньги, только из другого кармана. Это известная уловка, и бороться с ней просто невозможно. Реальное сокращение может быть, только когда вы сокращаете дублирующие или ненужные функции», – рассказал Марат Баширов.

    Впрочем, вероятно применение и других схем аутсорсинга. Сергей Мясоедов уверен, что это вполне позитивное явление.

    «Мы можем говорить о том, что чиновники мимикрируют и постараются остаться на коште государства, по-прежнему используя свои близкие связи в течение какого-то времени. Это негативная сторона. А есть позитивная сторона: люди, предлагающие свои услуги, будут проходить через процедуру тендеров, а это при всех недостатках нынешних тендеров, процедура все-таки конкурентная и на тендер будет проходить несколько человек, соответственно, аутсорсинговые услуги – это государственно-частное партнерство», – заявил Мясоедов, добавив, что эта концепция позволит увеличить качество предоставляемых услуг.

    Куда пойдут сокращенные госслужащие?

    Первый заместитель председателя комитета ГД РФ по труду, социальной политике и делам ветеранов Михаил Тарасенко уверен, что сокращенные госслужащие в перспективе без работы не останутся: «Эти люди, которые работают там, наверняка на рабочие профессии не пойдут, но это достаточно подготовленные люди, которые найдут место в жизни, потому что, как мне представляется, у нас слишком много вакансий на сегодняшний день».

    Эксперты сделали и более радикальные прогнозы. По мнению директора Института бизнеса и делового администрирования РАНХиГС Сергея Мясоедова, масштабное сокращение госслужащих – повод для интенсификации политики переучивания старых кадров, чтобы они могли осваивать профессии или заниматься малым и средним предпринимательством.

    «Я думаю, что появится еще одна категория, которой надо постепенно перестраиваться на ментальность рыночную и предпринимательскую: учиться не сидеть на шее государства, на «проедании» госбюджета, а эффективно работать. Появятся новые категории, которых нужно будет переучить, чтобы люди могли стать самозанятыми», – заявил Мясоедов.

    Если процесс реформирования госаппарата активно заработает, то в 2020 году кадровые сокращения коснутся не только работников федеральных ведомств, но и региональных (муниципальных) органов упраления во всех субъектах РФ: Адыгея, Алтай, Башкирия, Бурятия, Дагестан, Ингушетия, КБР, Калмыкия, КЧР, Карелия, КОМИ, Крым, Марий Эл, Мордовия, Саха (Якутия), Северная Осетия (Алания), Татарстан, ТЫВА, Удмуртия, Хакасия, Чечня, Чувашия, Алтайский Край, Забайкальский край, Камчатский край, Краснодарский Край, Красноярский Край, Пермский Край, Пермский Край, Приморский край, Ставропольский край, Хабаровский край, Амурская область, Астраханская область, Архангельская область, Белгородская область, Брянская область, Владимирская область, Волгоградская область, Вологодская область, Воронежская область, Ивановская область, Иркутская область, Калининградская область, Калужская область, Кемеровская область, Кировская область, Костромская область, Курганская область, Курская область, Ленинградская область, Липецкая область, Магаданская область, Московская область, Мурманская область, Нижегородская область, Новгородская область, Новосибирская область, Омская область, Оренбургская область, Орловская область, Пензенская область, Псковская область, Ростовская область, Рязанская область, Самарская область, Саратовская область, Сахалинская область, Свердловская область, Смоленская область, Тамбовская область, Тверская область, Томская область, Тульская область, Тюменская область, Ульяновская область, Челябинская область, Ярославская область, города федерального значения – Москва, Санкт-Петербург, Севастополь, Еврейская АО, ХМАО, ЯНАО, Ненецкий и Чукотский АО.

    Вместе с тем, повышение зарплат врачей-бюджетников в 2020 году связано с запланированным масштабным сокращением госслужащих федерального, регионального и муниципального уровня.

    Какая средняя зарплата ожидает
    врачей в 2020 году

    В настоящее время тяжело спрогнозировать, а тем более рассчитать конкретную сумму средней заработной платы врачей в предстоящем 2020 году. Так как при расчете данного показателя учитываются доходы медицинских работников со всех регионов Российской Федерации, доходы которых имеют значительную разницу. Также стоит учитывать, что тарифные ставки высокооплачиваемых врачей реаниматологов, пластических хирургов и анестезиологов сильно разняться с медиками других категорий, например таких, как терапевт, отоларинголог или педиатр.

    Помимо этого, фактическая заработная плата врача напрямую зависит от следующих факторов:

    • стаж работы в лечебном учреждении;
    • количество отработанных часов;
    • количество ночных часов (дежурств);
    • стимулирующие надбавки (премия, выслуга лет);
    • компенсационные выплаты (командировочные, за вредность).

    Стоит сказать, что при наличии вышеперечисленных факторов, возрастает не только оклад или тарифная ставка врача, но и начисляемые ему премиальные и компенсационные надбавки. Кроме того увеличивается сумма оплачиваемого больничного и ежегодного отпуска.

    Однако, ни для кого не секрет, что на местном уровне существует и благоприятно развивается практика по урезанию премий и надбавок в связи с ростом оклада. Также во многих клиниках, чтобы одновременно повысить зарплату и сэкономить бюджет учреждения, руководство производит сокращение рабочего штата, что в свою очередь влечет за собой значительное увеличение нагрузки на оставшийся медперсонал.

    Если учитывать показатели 2019 года и планируемый процент повышения окладов, то приблизительная средняя заработная плата сотрудников медучреждений в 2020 году будет иметь следующий вид:

    • врачи, имеющие высшее образование – 68 740 тыс. рублей;
    • средний медперсонал – 40 680 тыс. рублей;
    • младший медперсонал – 34 760 тыс. рублей.

    Если учитывать показатели 2019 года и планируемый процент повышения окладов, то приблизительная средняя заработная плата сотрудников медучреждений в 2020 году будет иметь следующий вид.

    Что можно ожидать в 2020 году

    Зарплата врачей в России по последним новостям, будет повышена незначительно.

    В проекте федерального бюджета на будущий год фигурирует цифра около 5,5%. В 2021 году запланирована прибавка в районе 7%.

    При этом размер инфляции за 2019 прогнозируется в пределах 5 – 5,5%.

    Документ снизил негативные воздействия экономики на сотрудников медицинской сферы.

    Зарплата врачей (медиков) 2020-2021: будут ли надбавки

    Основные подходы к определению ставок по зарплате врачей и медицинского персонала в следующем 2021 году формируются уже сейчас, когда над миром нависла угроза коронавирусной пандемии. Становятся понятней и возрастающие нагрузки, и конкретный дефицит врачей общей практики, особенно участковых, которым всё чаще приходится работать, непосредственно посещая больных на дому, и младшего медицинского персонала в связи с возросшим потоком больных как при амбулаторном лечении, так и в стационаре.

    Не случайно уже сегодня Президент России В. Путин поставил вопрос о дополнительных надбавках медикам в связи с серьезным распространением коронавирусной инфекции.

    В столице уже принято решение выплатить медработникам за три месяца в качестве надбавок почти 620 миллионов рублей. В рамках этого решения врачи перепрофилированных медучреждений получат надбавку в размере 70 000 рублей, средний медперсонал – 50 тысяч, а младшие сотрудники смогут прибавить к своей зарплате 30 тысяч рублей.

    Ещё в начале года Президент России обратил внимание на существующую несправедливость в оплате труда руководителей медучреждений и остальных медработников, которая подчас отличается в разу. Поэтому при расчете средней зарплаты медиков суммы выходят вполне приличные. Спикер Госдумы В. Володин в связи с этим предложил исключить из расчетов зарплаты начальников.

    Стало известно, что в новом 2021 году после внесения поправок в Трудовой кодекс регионы России перейдут на единую систему оплаты труда.

    Всего же на заработную плату медицинским работникам в 2021 году предполагается выделить более 19 миллиардов рублей, а уже в 2022 – 25 миллиардов, что позволит существенно увеличить зарплаты как врачам, так и всему медперсоналу лечебных заведений.

    Существенно пополняться и бюджеты территориальных фондов ОМС. Это сделают за счет дополнительных трансфертов из федеральной казны на целевые выплаты в качестве расходов на зарплаты медикам. Денег должно хватить всем регионам, а для этого в бюджете страны предусмотрен специальный резерв.

    Есть и такая новация – врачам будет выплачиваться премия в размере одной тысячи рублей за каждый конкретный и подтвержденный случай выявлении у пациентов рака в процессе диспансеризации. На эти цели уже предусмотрена сумма в один миллиард рублей.

    ИТОГО, в 2021 году указанные изменения коснутся работников системы здравоохранения из всех регионов России: Адыгея, Алтай, Башкирия, Бурятия, Дагестан, Ингушетия, КБР, Калмыкия, КЧР, Карелия, КОМИ, Крым, Марий Эл, Мордовия, Саха (Якутия), Северная Осетия (Алания), Татарстан, ТЫВА, Удмуртия, Хакасия, Чечня, Чувашия, Алтайский Край, Забайкальский край, Камчатский край, Краснодарский Край, Красноярский Край, Пермский Край, Пермский Край, Приморский край, Ставропольский край, Хабаровский край, Амурская область, Астраханская область, Архангельская область, Белгородская область, Брянская область, Владимирская область, Волгоградская область, Вологодская область, Воронежская область, Ивановская область, Иркутская область, Калининградская область, Калужская область, Кемеровская область, Кировская область, Костромская область, Курганская область, Курская область, Ленинградская область, Липецкая область, Магаданская область, Московская область, Мурманская область, Нижегородская область, Новгородская область, Новосибирская область, Омская область, Оренбургская область, Орловская область, Пензенская область, Псковская область, Ростовская область, Рязанская область, Самарская область, Саратовская область, Сахалинская область, Свердловская область, Смоленская область, Тамбовская область, Тверская область, Томская область, Тульская область, Тюменская область, Ульяновская область, Челябинская область, Ярославская область, города федерального значения — Москва, Санкт-Петербург, Севастополь, Еврейская АО, ХМАО, ЯНАО, Ненецкий и Чукотский АО.

    Поэтому при расчете средней зарплаты медиков суммы выходят вполне приличные.

    Ссылка на основную публикацию