Как встать на миграционный учет при пересечении границы РФ в 2020 году

Беларуси

Добрососедские отношения между Россией и Республикой Беларусь упрощают миграционный учет. Въехавшие в РФ белорусы не заполняют миграционную карту. Однако им даётся 30 дней на регистрацию своего статуса. Впрочем, чаще всего это лишь формальности и белорусы живут в РФ по своему паспорту.

Следует лишь выбрать, как проверить постановку на миграционный учет лично или дистанционно.

Вестник мигранта

Что делать мигрантам после 15 июня ответ ГУВМ МВД РФ ФМС.

Изменения в миграционном учете. Сентябрь 2020.

В сентябре вступают в силу изменения в закон о миграционном учете иностранных граждан. Что изменилось?

  • В действующей редакции закона устранено противоречие, где в одном положении указывалось, что в роли принимающей стороны из числа иностранных граждан может выступать только высококвалифицированный специалист, а в другом, что нерезиденты – владельцы жилых помещений на территории России (включая и иностранных граждан, находящихся за рубежом) выполняют обязанности принимающей стороны в случае, если они предоставляют такие помещения другим иностранным гражданам для временного пребывания. В новой редакции закона в качестве принимающей стороны может быть любой иностранный гражданин, имеющий в собственности жильё в Российской Федерации, а абзац об иностранных владельцах исключен.
  • Министерством иностранных дел, как одним из органов, уполномоченным на осуществление миграционного учета, будут разработаны собственные формы и порядок уведомлений об убытии и прибытии иностранных граждан в место пребывания.
  • Предполагается, что заявление о регистрации по месту жительства иностранным гражданином может быть подано не только в личном порядке, но и в электронном виде через Госуслуги, а также через МФЦ.
  • В число льготных категорий, для которых предусмотрен 30-дневный (вместо 7-дневного) срок постановки на учет по месту пребывания, включены участники программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников и членов их семей.
  • Утратил императивность перечень документов, представляемых иностранным гражданином принимающей стороне для постановки на учет по месту пребывания. В частности, учтено, что гражданам Белоруссии не выдается миграционная карта при въезде в Россию, и, следовательно, предъявлять её не надо. С другой стороны, Правительству Российской Федерации предоставлено право самостоятельно устанавливать перечень документов для постановки на учет.
  • Добавлен четвертый вариант способа уведомления миграционных органов о прибытии (убытии) иностранного гражданина в место пребывания:
    – лично;
    – через МФЦ;
    – через Почту России;
    – в электронном виде.

  • При использовании электронного способа иностранный гражданин получает распечатанную принимающей стороной копию отрывной части уведомления о прибытии после её подписания усиленной квалифицированной электронной подписью должностным лицом органа миграционного учета.
  • Установлено, что для постановки на учет по месту пребывания в принадлежащем ему на праве собственности жилом помещении, иностранный гражданин самостоятельно представляет в миграционный орган уведомление о прибытии и документ, подтверждающий право собственности на данное помещение.
  • В случае, если собственник помещения не находится на территории России, для постановки на учет в таком помещении иностранный гражданин обязан представить нотариальное согласие принимающей стороны на фактическое проживание (нахождение) у нее иностранного гражданина.
  • В новой редакции закона иностранный гражданин не будет сниматься с учета по прежнему месту пребывания в случае его постановки на учет по новому месту пребывания, если новым местом пребывания окажется гостиница, санаторий, дом отдыха и т.д. Эта норма означает, что больше не будет необходимости вставать на учет по месту пребывания после возвращения из отпуска, если отпуск был проведен в учреждении, оказывающем гостиничные или рекреационные услуги на территории России.
  • Также из текста закона исключается следующая норма:

Иностранные граждане, не поставленные на учет по месту пребывания в соответствии с настоящим Федеральным законом, не подлежат ответственности за нарушение правил миграционного учета, за исключением случаев, если обязанность сообщить сведения о месте своего пребывания в соответствии с настоящим Федеральным законом возложена на соответствующего иностранного гражданина.

Указанная норма не с самого начала присутствовала в законе о миграционном учете иностранных граждан. Она была добавлена в текст закона в марте 2011 года одновременно с серьезными послаблениями в области миграционного учета. В частности, тем же законом была внесена революционная поправка, позволявшая ставить иностранных граждан на учет по месту пребывания не только по адресу фактического проживания, но и по адресу работы. Два года назад возможность постановки иностранцев на учет по месту работы стала практически исключена, а в сентябре будет ликвидирована и эта норма. Таким образом от попытки ослабления миграционного контроля, осуществленной десять лет назад, ничего не осталось.

Ну и вишенка на торте – с завтрашнего дня вводятся новые формы бланков уведомления о прибытии иностранного гражданина в место пребывания и заявления о регистрации по месту жительства.

В новой форме два отличия от старой:

1. В связи с тем, что ВНЖ стал бессрочным, добавлено примечание, что заполнять срок окончания документа (ВНЖ) следует только в случае имеющегося ограничения срока его действия.

2. Уточнено, какие данные следует указывать в поле – “Сведения о законных представителях”.

В действующей редакции закона устранено противоречие, где в одном положении указывалось, что в роли принимающей стороны из числа иностранных граждан может выступать только высококвалифицированный специалист, а в другом, что нерезиденты владельцы жилых помещений на территории России включая и иностранных граждан, находящихся за рубежом выполняют обязанности принимающей стороны в случае, если они предоставляют такие помещения другим иностранным гражданам для временного пребывания.

Процедура регистрации по месту пребывания иностранцев в России в 2019 году

Постановка на учет граждан из-за рубежа осуществляется в достаточно простой форме. Для этого необходимо соблюсти несколько шагов:

Подготовка документации на иностранного работника. Оформление приглашения на право проезда в Россию с определенной целью.Зачастую заключается предварительно трудовой договор. Запрашиваются документы от иностранца, удостоверяющие личность, родство и квалификацию в случае приглашения на работу.Работодателям также необходимо заранее сделать запрос на квоту в Службу занятости и ГУВМ МВД РФ с целью получения свидетельства о привлечении иностранных работников в определенном количестве и профессия в РФ.
Получение иностранцем визы в консульском учреждении России за рубежом в стране постоянного или временного пребывания.На основании приглашения, высланного из России и выданного ГУВМ МВД РФ, оформляется в дипломатическом представительстве РФ в стране пребывания виза.Если гражданин выезжает из страны, с которой у РФ заключен международный договор о безвизовом режиме проезда, то обращаться в консульское учреждение не требуется.
Въезд в Россию иностранца. Оформление на пограничном контроле миграционной карты.Проставление в миграционную карту цели пребывания в РФ. Она на практике должна соответствовать реальной.Освобождены от этого граждане Республики Беларусь. Для них оформлять миграционную карту необязательно.
Постановка на учет иностранца в миграционном органе в течение 7 дней с момента пересечения государственной границы РФ.Исключение сделано для граждан Таджикистана – подавать извещение не требуется при пребывании в РФ в течение 15 дней, Украины – 30 дней.Если срок нахождения на территории РФ меньше указанных сроков для подданных различных государств, то подача уведомления в орган власти не требуется.
Сотрудники миграционной службы проставляют в уведомление и на миграционную карту даты разрешенного пребывания в РФ.Срок разрешенного пребывания в РФ первоначально составляет 90 дней.До истечения указанного периода необходимо заранее обратиться за продлением, предоставив обновленную документацию – к примеру, соглашение о пролонгации трудового договора.
Продление срока пребывания гражданина в РФ.Требуется подать комплект документов в миграционную службу.Если имеет место продление трудового договора, то предоставляется в уполномоченный орган новое соглашение с работником.
При выезде за границу иностранца приглашающий гражданин либо юридическое лицо подает в МВД РФ уведомление об убытии.Документ составляется по унифицированной форме. Несоблюдение этого требования влечет привлечение к административной ответственности за несоблюдение требований закона.При нарушении миграционных правил на иностранца или ответственного лица за его организацию его приезда может назначаться штраф или даже выдворение.

Все действия от имени работодателя, иностранца или физического лица, пригласившего иностранного гражданина в РФ могут осуществлять представители по доверенности. Она должна оформляться от резидентов у нотариуса, если ее выдает подданный или постоянный житель со статусом РВП или ВНЖ в РФ, либо заверяется подписью руководителя и печатью аккредитованной в России организации. От юридического лица, кроме того, потребуется комплект документов для предоставления в миграционную службу, удостоверяющие факт регистрации и легальной коммерческой деятельности в РФ. Это относиться как к российским предприятиям, так и зарегистрированный в России филиалам и представительствам иностранных компаний. Если приглашение в страну иностранцев носит массовый характер, то предоставить учредительные документы на фирму требуется только один раз.

Глазков Л.Л., инспектор миграционной службы РФ

Виза для лиц, имеющих подданство государств, которые не заключили договоры о безвизовом режиме.

Кто может быть принимающей стороной?

В соответствии с требованиями миграционного учета, не всякое лицо может прописывать иностранцев на своей жилой площади. Вопрос, где зарегистрироваться, — одна из проблем, с которой сталкиваются иностранцы. Побеспокоиться о месте нахождения нужно заблаговременно.

О том, где зарегистрироваться, иностранному гражданину стоит побеспокоиться заблаговременно

В качестве принимающей стороны в ГУВМ МВД рассматриваются:

  • Россияне, зарегистрированные в России по определенному месту жительства, или располагающие жилыми площадями на территории страны, на которых и будет осуществляться прописка прибывших иностранных гостей.
  • Органы, представляющие государственную власть Российской Федерации.
  • Международные организации, а также их представительства.
  • Российские компании, их представительства и филиалы.
  • Иностранный гражданин — обладатель статуса ВКС и имеющий жилье, располагающееся на территории РФ (дается право регистрации себя и членов семьи).
  • Иностранный гость, имеющий в собственности российскую жилую недвижимость (допускается регистрация себя и никого более).
  • Иностранные гости, у которых имеется действующий ВНЖ, а также регистрация по месту проживания.

Миграционный учет иностранных граждан всегда предполагает наличие у регистрирующих граждан или предприятий жилых площадей. Важно учитывать, что имеет значение квадратура. Нельзя прописать на площади такое количество людей, которое превысит норму квадратных метров, положенных на одного человека.

Обратите внимание на видео об изменениях в законе о миграционном учете иностранных граждан.

Обратите внимание на видео об изменениях в законе о миграционном учете иностранных граждан.

Заполнение уведомления на иностранцев для ФМС РФ в 2020 году

Основой постановки на миграционный учет является подача в подразделение ФМС РФ уведомления о прибытии в РФ лица с иностранным подданством. Осуществляется извещение на основе утвержденной формы, заполняемой принимающей стороной. Подробная инструкция о заполнении заявления есть на официальном сайте ФМС РФ. Не принимается бумага, если она содержит недостатки следующего характера:

  • исправления;
  • помарки;
  • незаполненные поля;
  • несоответствие данных в уведомлении паспортным данным, иным документам.

Можно заполнить бланк онлайн в формате pdf или распечатать его с обоих сторон одного листа и ввести сведения внимательно от руки. При допущении ошибок ил помарок необходимо произвести все действия сначала – с распечатки документа.

Уведомление состоит из двух частей. Верхняя остается с пакетом копий документов для архива в ФМС РФ, а корешок снизу отрывается и передается принимающей стороне для передачи иностранцу. Отрывную часть необходимо беречь для учета, который ведет миграционная служба до момента оставления территории РФ и предъявлять сотрудникам ФМС при проверках на предприятии или в городе.

Максимальная санкция предусмотрена за нарушение миграционного режима в Москве и Московской области.

Нужно ли вставать на учет

Пункт 1 ст. 14 ФЗ №109 предполагает, что иностранцы, у которых есть свое или арендованное помещение в России, обязаны зарегистрироваться по адресу этого дома (квартиры). Статья 20 ФЗ указывает: постановка на миграционный учет осуществляется также и теми лицами, кто не имеет жилья. Однако здесь же установлено, что следующие категории мигрантов не обязаны обращаться МВД:

  1. Приехавшие на срок менее одной недели.
  2. Не имеют адреса, по которому могут зарегистрироваться.
  3. Забронировали номер в отеле или иной схожей организации.
  4. Работают вахтой.
  5. Пребывают в соцучреждении для лиц, не имеющих жилья.
  6. Отбывают административное наказание в соответствующем учреждении.

Все остальные иностранцы обязаны осуществлять не только заполнение миграционной карты при въедзе в страну, но и выполнять регистрацию по прибытии на место.

Приказ МВД 881 от 2019 г.

Куда обращаться для прохождения процедуры

Согласно пункту 22 Постановления правительства, му можно оформить через:

  • Многофункциональный центр («Мои документы»);
  • Отделение МВД;
  • Почту.

Сотрудник проверяет бумаги и информацию, которая вписана в уведомлении.

Законодательство о регистрации иностранных граждан и их правовом положении в РФ

Законодатели подробно описали технологию миграционного учёта мигрантов, которые временно пребывают или проживают в России. Законами описаны

  • правила регистрации иностранного гражданина по месту жительства или по месту пребывания;
  • описаны права и обязанности иностранца при осуществлении миграционного учета.
  1. ФЗ №109 Федеральный закон «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» регулирует вопросы миграционного учета (регистрации) иностранных граждан в России.
  2. Постановление Правительства РФ от 15.01.2007 N 9 (ред. от 05.04.2016) «О порядке осуществления миграционного учета иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» является разъясняющим к N 109-ФЗ.
  3. Приказ Министерства внутренних дел Российской Федерации от 23.11.2017 № 881 «Об утверждении Административного регламента Министерства внутренних дел Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по осуществлению миграционного учета иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации, форм заявления о регистрации иностранного гражданина или лица без гражданства по месту жительства, уведомления о прибытии иностранного гражданина или лица без гражданства в место пребывания, отметки о регистрации иностранного гражданина или лица без гражданства по месту жительства, отметок о подтверждении выполнения принимающей стороной и иностранным гражданином действий, необходимых для его постановки на учет по месту пребывания».

Определённый порядок регистрации иностранцев по месту пребывания описан в Административном регламенте МВД РФ и разъясняет сроки, перечень документов и особенности продления регистрации.

Регистрацию по пребыванию и продление в 2020 году проходит иностранец-гражданин или принимающая его сторона в

  1. местном отделе УВМ;
  2. почтовом отделении;
  3. МФЦ

см. выше исключения на период действия ограничений с 25.05 по 25.07.2018 года.

Постановление Правительства РФ от 15.

Законодательные нормы

МВД фиксирует не только приезд иностранца в страну, но и его перемещение по ней. Прибывший обязан зарегистрироваться по месту проживания или пребывания, по ст. 2 закона № 109 «О миграционном учете…» и п. 2 Админрегламента по миграционному учету в РФ, установленного приказом МВД № 514.

Понятия «место жительства» и «место пребывания» отличаются характером нахождения иностранного гражданина в стране. Если он в России проживает постоянно, то обязан иметь регистрацию по месту жительства (при наличии права пользования жилым помещением). Если приехал временно — по пребыванию. Если находится постоянно, но временно переехал в другое место (если такой переезд ему позволен), то вместе с регистрацией фиксируется и нахождение по месту пребывания.

Так МВД отслеживает, где иностранец находится, в каком регионе, у кого проживает. Это основная причина, для чего нужен миграционный учет приезжих.

Регистрация по пребыванию производится на основании уведомления о прибытии и уведомления об убытии. Его подает либо россиянин, временно зарегистрировавший у себя иностранца, либо сам иностранец, если:

  • есть доказательства, что принимающая сторона не способна подать уведомление самостоятельно;
  • у него есть собственное жилье;
  • есть письменное согласие принимающей стороны (в случае подачи уведомления постоянно проживающим в РФ иностранным гражданином).

МВД фиксирует не только приезд иностранца в страну, но и его перемещение по ней.

Алгоритм действий и необходимые документы

Лично или через доверенное лицо гражданин передает справки на проверку и контроль в УВМ, а также готовит письменное заявление. Пока что электронные сервисы и портал Госуслуги не предполагают возможность подачи документов удаленно по интернету.

Чтобы сделать регистрацию, нужны такие документы:

  • Заявление.
  • РВП или вид на жительство.
  • Документ, удостоверяющий личность, или загранпаспорт.
  • Выписка из государственного реестра. Свидетельство о праве собственности на недвижимость или договор аренды помещения, в котором иностранец желает зарегистрироваться.

Специалисты УВМ проводят проверку всех предоставленных справок, после чего иностранный гражданин получает в ВНЖ или РВП штамп о дате и месте регистрации.

Если человек пересек границу РФ по безвизовому режиму, ему придется подготовить паспорт и миграционную карту для получения временной регистрации на 3 месяца.

УФМС Москвы принимает документы на оформление виз в строгом соответствии с новым регламентом

Документы для продления срока действия визы должны быть предоставлены в отдел визового и регистрационного обеспечения УМС Университета (Миусская площадь дом 6, корпус 6, 304 кабинет) в территориальное подразделение УФМС по г.Москве для рассмотрения не позднее, чем за 30 календарных дней до окончания действующей визы.

Согласно пункту 29 административного регламента по предоставлению государственной услуги по оформлению, выдаче, продлению срока действия, восстановлению и по исполнению государственной функции по аннулированию виз иностранным гражданам и лицам без гражданства, документы для продления срока действия визы должны быть предоставлены для рассмотрения не позднее, чем за 30 календарных дней до окончания действующей визы.

При наличии уважительной причины (болезнь, утрата документа, удостоверяющего личность иностранного гражданина, срок действия визы при въезде в Российскую Федерацию менее срока, предусмотренного для ее продления), подтвержденной документально, документы для продления срока действия визы должны быть предоставлены не позднее даты окончания срока ее действия.

Эти правила действуют также в УФМС по Московской области.

Первичная постановка на миграционный учет до 90 дней осуществляется в течение 3-4-х дней.

Правила въезда в РФ (Москву или другой город) для граждан Киргизской Республики в 2020 году

При прохождении пограничного контроля жителям стран, с которыми у России заключено соглашение о безвизовом въезде, нужно будет предъявить только паспорт и правильно заполненную миграционную карту; гражданам иных государств, кроме паспорта, потребуется еще и виза.

  1. Карта мигранта о пересечении границы. Не стоит забывать, что для туристов, не планирующих оставаться в России дольше одного месяца, этот документа и вовсе не требуется. Миграционная карта для граждан Киргизии, чье пребывание в стране превысит тридцатидневный срок, должна содержать только подлинные сведения: ФИО (полностью), то есть как в паспорте, по которому гражданин пересекает границу РФ; дату рождения; цель въезда; место пребывания. Здесь также вместе с печатью пограничного контроля должна быть указана дата въезда. До момента выезда из страны документ хранится у иностранного гражданина.
  2. Паспорт (удостоверение личности), предоставляемый принимающей стороне, должен быть именно тем, по которому гражданин иностранного государства пересекал границу. Это очень важно в том случае, если у иностранца на руках есть два действительных паспорта.

Необходимость временной регистрации иностранного туриста в россии.

У Белоруса Закончилась Временная Регистрация Действия Работодателя В 2020

рублей. Такое же взыскание предусмотрено при отсутствии документов, устанавливающих право находится на территории России и за уклонение от выезда из страны по завершению установленного срока. Отдельные санкции предусмотрены за правонарушения, которые были совершены в Москве, Севастополе или и по областям городов федерального значения – штрафы накладываются в размере от 5000 до 7000 рублей.

Миграционный учет иностранных граждан осуществляется для следующих целей: Для создания нужных условий для реализации прав и свобод иностранных граждан в РФ, а также для исполнения иностранцами обязанностей, возложенных на них. Для выработки и реализации гос.политики в миграционной сфере; Для формирования достоверной и актуальной информации о перемещениях иностранцев в РФ и ведения государственного статистического наблюдения в миграционной сфере, необходимых для прогноза последствий перемещений иностранных граждан.

Таковы главные особенности пребывания белорусов в России.

Постановка на миграционный учет иностранных граждан доверенность

Важно! Для граждан некоторых государств установлены иные сроки постановки на миграционный учет. В частности речь идет о постановке на миграционный учет граждан Белоруссии, Армении, Казахстана и Киргизии (ЕАЭС), им отводится 30 дней со дня прибытия для того, чтобы встать на миграционный учет. Также иные сроки постановки на миграционный учет установлены для граждан Таджикистана, срок регистрации иностранцев в России из этой страны составляет 15 дней со дня прибытия для того, которые отведены на то, чтобы встать на миграционный учет. Регистрация иностранных граждан и срок пребывания в России в 2020 году Первичный миграционный учет иностранных граждан (первичная регистрация) делается на срок пребывания до 90 суток, вне зависимости от гражданства иностранца. Это дает иностранцу право находиться на территории России до 90 суток.

Регистрация по месту пребывания/жительства осуществляется представителем, который указан в доверенности на регистрацию, снятие с регистрационного учета по месту жительства и пребывания гражданина РФ .Постановка на миграционный учет ПОСТАНОВКА НА МИГРАЦИОННЫЙ УЧЕТ Миграционный учет — государственная деятельность по фиксации и обобщению сведений об иностранных гражданах, а также о перемещении иностранных граждан на территории Российской Федерации.

Для получения разрешений на работу иностранный гражданин, прибывший в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, или уполномоченные им по доверенности лица представляют в ФМС России или ее территориальный орган следующие документы Заявление о выдаче ему разрешения на работу.

Ссылка на основную публикацию