Можно ли иметь двойное гражданство России и Украины?
Чтобы ответить на этот вопрос, нужно рассмотреть, как на такое обстоятельство смотрят обе страны: как Россия, так и Украина.
- Что касается Российской Федерации, то законодательные акты, определяющие позицию государства в отношении двойного или второго гражданства, говорят о том, что россиянин вправе иметь паспорт другой страны. Это и Конституция, и ФЗ «О гражданстве Российской Федерации».
Разрешено ли в России двойное гражданство? Россиянина могут признать одновременно и подданным другой страны только в случае, если между Россией и этой страной заключён соответствующий договор. В настоящее время такие соглашения заключены с:
- Таджикистаном;
- Туркменистаном.
Поэтому если гражданин России пожелает иметь также и паспорт Украины, Россия этого не запрещает, однако будет его по-прежнему признавать только своим гражданином.
Однако если гражданин Украины изъявит желание быть подданным РФ, то ему уже придётся отказаться от украинского гражданства. Упрощённый порядок получения гражданства предусмотрен для лиц, которые проживают на территории России в течение пяти лет или родились на территории СССР.
На практике отказ от паспорта Украины не всегда происходит, поскольку для оформления российского паспорта требуется предоставить документ в подтверждение того, что лицо обратилось за отказом от другого гражданства, а факт отказа не проверяется.
В свою очередь, Украина не разрешает иметь двойное гражданство, а при оформлении иного подданства, должен последовать добровольный отказ, за исключением немногочисленных случаев.
Но на практике отсутствуют механизмы мониторинга и наказание за сокрытие факта получения иного паспорта.
Таким образом, иметь два оговариваемых гражданства одновременно возможно.
обязательные платежи налоги нередко придётся платить и там, и там.
Миграционные нормы РФ
Первый и главный правовой акт России, к которому следует обратиться – это Конституция. В ней указано, что двойное гражданство, как было отмечено, разрешают оформлять только тем иностранцам, с родиной которых подписано международное соглашение.
Но украинец, прибыв в РФ, вполне может сделать местный паспорт, прожив в стране установленный срок и составив необходимое заявление. В принципе, от прежнего подданства ему можно даже и не отказываться.
В РФ установлено всего одно правило, касающееся новых граждан, имеющих иностранный паспорт: нужно уведомить миграционные органы о том, что на руках имеется зарубежный документ.
Если человек забудет это сделать, то его могут оштрафовать на небольшую сумму – не более того. Органы ФМС (ГУВМ МВД) не вправе отбирать удостоверение личности, выданное за пределами РФ или принимать решение о прекращении его действия. Даже если бипатрид пойдет к нотариусу в России и напишет отказ от прежнего подданства, то на Украине такая бумага силы не имеет. Там потребуется соблюсти иной порядок, прописанный в законах. Необходимо помнить о следующем:
- россиянина, имеющего паспорт Украины, на территории РФ признают только подданным федерации;
- человек не будет считаться лицом со вторым гражданством, скорее – просто обладателем двух паспортов.
Власти государства определяют, что человек, имеющий иностранный документ, вправе пользоваться привилегиями, установленными для россиян и должен исполнять обязанности, прописанные в законах РФ.
Несмотря на все изложенное, российское правительство не запрещает лицу с двумя паспортами выехать на Украину по документу, выданному не в РФ. То есть ситуация не совсем законная, но и ответственности никакой не предусмотрено.
После этого ему, скорее всего, придется переехать на ПМЖ в Российскую Федерацию.
Обратная сторона медали
Наличие второго гражданства подразумевает выполнение некоторых обязанностей. Например, гражданин обязуется своевременно платить определённые налоги и в той, и в другой стране. Мужчин могут призвать на воинскую службу в обоих государствах. Такие граждане могут испытывать некоторые сложности во время трудоустройства. Лица, обладающие двойным гражданством, не могут работать адвокатами или судьями. В то же время не следует забывать о возможностях и правах, которые открываются перед человеком:
- возможность беспрепятственно пересекать границу;
- правонарушители могут выбирать судебную систему;
- граждане имеют право участвовать в политической жизни двух стран;
- возможность регулярно получать комплексную социальную и медицинскую помощь.
возможность регулярно получать комплексную социальную и медицинскую помощь.
Как украинцу получить гражданство РФ
Прежде чем начинать процедуру получения российского паспорта, жителю Украины необходимо изучить законодательство, касающееся этого вопроса.
Зарегистрироваться в территориальном отделе ФМС по месту жительства в течение 5-7 дней после въезда в страну.
Какова ответственность?
В Российской Федерации существует ответственность за несообщение в компетентные органы о наличии паспорта иностранного государства или иного документа. Например, вида на жительство. Ответственность довольно серьезная.
Гражданин должен в течение 60 дней сообщить о смене гражданства. Если гражданин не сообщит в УВМ МВД в течение 60 дней о том, что у него появился документ, дающий право постоянно проживать за пределами РФ, он, в случае возбуждения уголовного дела по ст. 330.2 Уголовного кодекса РФ и признания его виновным, должен будет уплатить штраф до 200 тыс. рублей или в размере годового заработка, либо принять участие в обязательных работах сроком до 400 часов.
Ответственность установлена не за сам факт двойного гражданства, а за отсутствие в распоряжении компетентных органов уведомления об этом.
Нюансы в украинском государстве и Крыму.
Возможно ли двойное гражданство в Украине
Конституция Украины провозглашает возможность обладания только одним гражданством и запрет на получение второго, но сопровождающее законодательство не в достаточной степени регулирует данный вопрос. Именно поэтому открыт вопрос о том, можно ли получить двойное гражданство РФ и Украины.
На данный момент множество лиц, проживающих в стране, имеют 2 паспорта. Ответственность на них не накладывается. Тяжелее ситуация у жителей приграничных регионов и населенных пунктов. Местные миграционные органы тщательно отслеживают данный вопрос. Крымчанин точно не может проживать в Украине и обладать двумя паспортами. Это противоречит президентским указам и вектору международной политики Украины.
Вопрос об изменении ситуации в лучшую сторону непростой.
В чем разница между двойным и вторым гражданством
Есть два вида множественного гражданства: двойное и второе. Двойное гражданство может быть у стран, с которыми заключено специальное соглашение. Такой договор у России есть только с Таджикистаном. Когда российский гражданин приобретает гражданство Таджикистана, он получает двойное гражданство.
Россиянин с двойным гражданством сохраняет полные права и обязанности в обеих странах, но платит налоги и проходит военную службу в стране постоянного проживания.
В остальных случаях гражданство будет второе. Например, когда россиянин приобретает паспорт Израиля, он получает второе гражданство. Кроме того, в этом случае в России он будет рассматриваться только как россиянин, а в Израиле — как подданный этой страны. И обязанность служить в армии у него может возникнуть в обеих странах, если вовремя не сняться с воинского учета в одной из них.
В случае с налогами роль играет не второе гражданство, а резидентство. Если человек находится за пределами РФ более 183 дней в течение 12 месяцев подряд, он становится налоговым нерезидентом и платит НДФЛ по ставке 30% вместо 13%. Получили доход в России, но не живете там больше 183 календарных дней в году — платите с дохода 30%.
Кому нельзя иметь множественное гражданство.
Законодательство РФ и двойное гражданство с Украиной
На данный момент Госдума РФ приняла поправку к закону о гражданстве, которая позволяет всем украинцам практически беспрепятственно оформлять паспорта России по упрощенной процедуре. Конечно, на практике не все так гладко, как в законе, но если ранее официально получить второй паспорт от РФ украинцу было невозможно на законодательном уровне, то теперь эта преграда устранена. Правда, ее наличие еще совсем недавно не мешало огромному количеству жителей Украины оформить двойное гражданство.
Среди последних законодательных изменений также стоит отметить принятие нововведений, благодаря которым вскоре между Россией и Украиной станет действовать обязательный визовый режим. В соответствии с этим для того, чтобы официально пересечь границу между этими двумя государствами, потребуется оформлять загранпаспорт и визу.
Теперь ситуация усложнилась, однако некоторые граждане РФ в силу тех или иных обстоятельств желают получить украинский паспорт.
Как получить российско-украинское гражданство
Несмотря на откровенно холодные отношения руководства России и Украины, вызванные военным конфликтом в Донбассе, граждане обеих стран продолжают сохранять дружеские, родственные и семейные связи. Как и раньше, многие россияне проживают на территории Украины, а украинцы – в России. Между странами продолжает действовать упрощенный режим пересечения границы и пребывания на обеих территориях. А что насчет двойного гражданства: допустимы ли два паспорта и если да, то как получить двойное гражданство Россия-Украина?
- Двойное гражданство: что это
- Позиция Украины: под запретом ли бипатризм
- Возможные изменения
- Бипатризм: позиция России
- Последствия бипатризма в Украине и России
- В Украине
- В России
- Заключение
- Закон о двойном гражданстве: Видео
Несмотря на откровенно холодные отношения руководства России и Украины, вызванные военным конфликтом в Донбассе, граждане обеих стран продолжают сохранять дружеские, родственные и семейные связи.
Допустимо ли для гражданина Украины двойное гражданство
Многие жители Украины задумываются о двойном гражданстве. Оно сулит определенные выгоды для простого человека, существенно облегчая жизнь. Но вопрос заключается в его легальности: законно ли иметь для украинца два паспорта, например, России и родного государства?
Увы, законодательство на этот счет устанавливает жесткие требования. В Украине можно иметь только государственный паспорт, а за двойное гражданство придется понести ответственность. Впрочем, все не так однозначно: этот вопрос является противоречивым и не до конца решенным. Может ли гражданин получить паспорт России или другого государства, сохранив подданство Украины?
Многие жители Украины задумываются о двойном гражданстве.
Возможно ли двойное гражданство Россия Украина
Есть ли двойное гражданство Россия-Украина? Теоретически, нет, но практически людям удается выходить из положения. Заявления о выходе из гражданства посольство Украины исходя из сложившейся практики не рассматривает, вынуждая жителей для полноценного отказа собирать документы, платить немалую госпошлину. Даже если документы удастся собрать, утрата подданства наступает только после личной подписи президентом соответствующего указа. От подачи ходатайства об отказе до подписания указа может пройти около года.
Если пакет бумаг не будет собран, заявление не принимается к рассмотрению. Именно поэтому часто складывается ситуация, когда человек получает новый паспорт гражданина РФ, а старый украинский остается у него на руках. Отсюда и распространяется мнение, что двойное гражданство России с Украиной разрешено.
Российское законодательство при этом не нарушается, поскольку оно требует от лица, желающего получить гражданство РФ, подтверждения обращения об отказе от прежнего гражданства или невозможности отказа.
Законодательство Украины в этом плане несовершенное, оно считает неприемлемым и противозаконным двойное гражданство (ст. 4 Конституции). В этой стране разрешено лишать человека паспорта за то, что он живет или работает на территории другого государства. Но он позволяет украинцам при получении гражданства другой страны пользоваться правами, положенными ему по закону.
Двойное подданство украинцев возможно через получения статуса ПМЖ на территории другого государства. Точнее, подданство украинца в таком случае остается неизменным, но он получает широкие права на территории страны проживания.
Конституция России декларирует право жителей на получение подданства другой страны при наличии соответствующей договоренности международного характера.
Ответственность в России за сокрытие факта принятия гражданства в другом государстве
Не смотря, на то, что Российская Федерация во главе со своим Правительством даёт право своим гражданам иметь сколь угодно много иностранных гражданств, она обязывает уведомлять о получении дополнительного гражданства своих граждан. После получения гражданства другого государства в течение 30 дней гражданин должен уведомить миграционную службу об этом факте.
Если в этот срок не предоставить информацию, то органы ГУМВ наложат штраф от 5000 до 1000 рублей.
За сокрытие же информации об этих гражданствах законодательством предусмотрены следующие меры ответственности на усмотрение представителей власти:
- 200 тысяч рублей;
- Размер годового дохода нарушителя;
- 400 часов общественных работ.
Важно! В некоторых случаях невозможно проверить у гражданина наличие иностранного подданства, поскольку существуют страны, например, такие как Румыния, Венгрия или Израиль, не желающие выдавать информацию о своих гражданах.
Так же не смотря на разрешение в России иметь несколько гражданств за это имеется еще одно «наказание», которое с точки зрения государства таковым не является. Все дело в том, что граждане, имеющие два и более гражданства одновременно не имеют права занимать высокие должности в сфере государственного управления, силовых структур, а так же владеть СМИ и долями в них.
При этом условии полно людей, которые обходными путями все же имеют несколько иностранных паспортов.
Можно ли в Украине иметь два паспорта
С точки зрения закона ответ на вопрос о том, может ли гражданин Украины иметь двойное гражданство, отрицательный.
Законодательство Украины признает принцип единого гражданства в стране. Такое положение закреплено статьей 4 Конституции и статьей 2 закона «О гражданстве».
Но при этом людей, которые разными правдами и неправдами приобрели паспорта иностранных государств и имеют два гражданства в Украине, более чем достаточно.
Основное содержание приведенных выше статей законодательства страны устанавливает запрет не на наличие второго комплекта документов и ответственность за нарушение такого запрета, а на взаимодействие между человеком и государством по этому вопросу.
Фактически законодательство говорит, что к человеку, имеющему украинский паспорт, государство будет относиться как к своему гражданину, игнорируя наличие иных паспортов. Например, права на встречу с иностранным консулом такой человек при задержании полицией не получит. Это, конечно, крайняя форма взаимодействия с государством, но она хорошо иллюстрирует саму суть проблемы.
Ответ на вопрос о том, разрешено ли двойное гражданство на Украине, двоякий. Такое гражданство не разрешено, но и нигде прямо не запрещено, такая же двоякость сохраняется и в вопросе о последствиях, которые может вызвать наличие у украинца нескольких подданств.
Но при этом людей, которые разными правдами и неправдами приобрели паспорта иностранных государств и имеют два гражданства в Украине, более чем достаточно.
Можно ли в Украине иметь два паспорта
Фактически лиц, имеющих второй паспорт, достаточно. Хотя на вопрос о том, разрешено ли в Украине двойное гражданство, ответ будет однозначно отрицательным. В большей степени это относится к жителям приграничных регионов. Несмотря на то, что Конституцией Украины от 28.06.1996 №254 к/96-ВР провозглашено единственно возможное гражданство в стране, никто не устраивает проверок наличия иностранных паспортов.
Пока украинец не лишен правового статуса, он может иметь 2 удостоверения личности от двух государств. Это своеобразная страховка от непредвиденных социальных катаклизмов, «билет в лучшее будущее». Нередко такой возможностью пользуются чиновники, что не способствует укреплению законности в стране. Как стать гражданином Украины россиянину? Только отказавшись от конституционных прав и обязанностей перед Федерацией.
Как стать гражданином Украины россиянину.
Разрешено ли иметь статус подданного этих двух стран одновременно?
Тут вопрос, скорее, политического характера, а не юридического. Сейчас второй паспорт для властей Украины нигде не учитывается и не имеет силы. Российское законодательство говорит о том, что при наличии соответствующих оснований надо поставить в известность представителей миграционных служб.
Необходимо сначала сообщить о том, что подданство другой страны прекращается.