Оформление визы в Афганистан
Герат. Город на северо-западе Афганистана
На юге Центральной Азии располагается одна из некогда красивейших стран этого региона — Афганистан. Выхода к морю это государство не имеет. Растерзанный непрекращающейся войной, Афганистан не является привлекательной страной для путешествия и работы. Но некоторых бесстрашных россиян это не останавливает. Виза в Афганистан для них может быть оформлена в случае вызова из этой страны.
Афганистан на карте
На юге Центральной Азии располагается одна из некогда красивейших стран этого региона Афганистан.
Рабочая
За трудоустройством в Афганистан едут в основном врачи, инженеры, техники и прочие специалисты, для работы в дипмиссиях, международных организациях или офисах ООН. Как и на все категории, Посольство Афганистана выдает однократную визу на 1 месяц, которую в Кабуле можно продлить и оформить годовое многоразовое разрешение.
Допускается продление срока визы на 3 или 6 дней при возникновении чрезвычайной ситуации в Министерстве иностранных дел Афганистана.
Виза в Афганистан
Туристам из Российской Федерации для посещения Афганистана требуется виза
Требования к визе
Виза в Афганистан
Если турист из России запланировал поездку в Афганистан, ему необходимо получить визу в Афганистан. Уточним, что оформление визы в Афганистан осуществляется в посольстве Афганистана, которое работает в Москве (в его консульском отделе), а также в других посольствах этой страны в России.
Документы на визу в Афганистан:
Чтобы получить визу в Афганистан, внимательно прочитайте список документов, приведенный ниже, и тщательно сформируйте пакет документов на визу в Афганистан.
Итак, Вам потребуется:
- Заграничный паспорт. Срок действия документа, удостоверяющего личность туриста, должен быть не меньше 6 месяцев с даты окончания крайнего путешествия туриста.
- Обязательно снимите копию с первой странички заграничного паспорта, на которой содержится информация о туристе.
- Для получения визы в Афганистан сделайте две фотографии. Требования к фото на визу в Афганистан: размер фото – 3 на 4 см. Фотография может быть как цветной, так и черно-белой.
- Внимательно прочитайте все пункты и аккуратно заполните анкету на визу в Афганистан, которую Вы можете скачать в Интернете и распечатать, собственноручно подписав. Обращаем внимание туристов, что анкету на визу в Афганистан следует заполнять на фарси или по-английски.
- Для получения афганской визы туристам из России необходимо получить приглашение, которое должно быть одобрено в МИД Кабула. Отметим, что именно МИД присвоит данному приглашению на визу в Афганистан индивидуальный номер. Приглашение должно быть направлено в консульский отдел посольства Афганистана в Москве по факсу. Также добавим, что в обязанности принимающей стороны входит сообщить туристу-заявителю индивидуальный номер его приглашения в Афганистан. Номер следует внести в опросник. Следует уточнить, что приглашение в Афганистан может носить как частный характер (например, туриста может пригласить в поездку в Афганистан родственник или друг), так и деловой характер (если Вас направили в командировку в Афганистан). В приглашении обязательно следует уточнить, с какой целью оно высылается туристу.
- Приготовьте письмо, в котором изложите весь маршрут запланированной Вами поездки в Афганистан. Данный документ также следует составить на английском языке либо на фарси. Уточним, что в этом письме туристу следует указать, с какой целью он отправляется в поездку в Афганистан.
- Если несовершеннолетний турист отправляется в Афганистан в сопровождении одного из родителей или вовсе с третьими лицами, для получения визы в Афганистан следует оформить доверенность от одного из родителей (либо от обоих) на выезд ребенка в Афганистан. Уточним, что на данном документе обязательно должны присутствовать личные подписи родителей несовершеннолетнего туриста. Также доверенность на выезд ребенка в Афганистан следует заверить у нотариуса. Кроме того, не забудьте про свидетельство о рождении ребенка для получения визы в Афганистан: к пакету документов следует приложить его копию. И это еще не все: для совершения несовершеннолетним туристом поездки в Афганистан необходимы копии паспортов его родителей или опекунов в случае отсутствия у ребенка кровных родителей.
- Если Вы собираетесь в деловую поездку в Афганистан, обязательно приложите к пакету документов на визу в Афганистан сопроводительное письмо, которое Вам выдаст Ваш работодатель. В данном документе должна быть указана должность туриста, название и реквизиты компании, в которой он трудится, а также стаж его работы в организации и цель поездки в Афганистан.
- В качестве необязательной, но желательной меры рекомендуем туристам, запланировавшим поездку в Афганистан, обзавестись медицинской страховкой, которая будет действительна на протяжении всего срока пребывания путешественника в Афганистане.
Типы визы в Афганистан:
Туристам из России предоставляется однократная виза в Афганистан. Срок действия данной визы – 30 дней ( 1 месяц). Отметим, что консульство Афганистана не предоставляет путешественникам многократную визу в Афганистан. Однако туристы могут направить в МИД Афганистана просьбу о многократном въезде в страну. Если просьба путешественника будет удовлетворена, однократная виза в Афганистан может быть переоформлена в многократную. Эта процедура осуществляется в Кабуле.
Система получения визы в Афганистан:
Турист может лично подать документы в консульский отдел посольства Афганистана в Москве.
Адрес посольства Афганистана в Москве:
- Поварская улица, дом 42. Телефон посольства Афганистана в Москве: 8 495 690 01 46. Официальный сайт посольства Афганистана в Москве: http://www.afghanembassy.ru/ .
- Документы на визу в Афганистан принимаются в будние дни с 10 утра до 14 часов дня. Вся дополнительная информация по поводу пакета документов и подачи апелляции на визу в Афганистан предоставляется по телефону: 8 495 690 38 94 (консульский отдел).
Сроки оформления визы в Афганистан:
Документы на визу в Афганистан рассматриваются в течение 1-7 дней (исключая выходные дни).
Стоимость визы в Афганистан6
Виза в Афганистан обойдется туристам в 30 долларов – именно столько составляет консульский сбор на визу в Афганистан. Уточним, что туристы могут претендовать на получение срочной визы в Афганистан – в таком случае путешественник сможет получить визу в день подачи документов, однако при этом размер консульского сбора за визу в Афганистан увеличится ровно в два раза и составит 60 долларов. Столько же стоит многократная виза в Афганистан, срок действия которой – 60 дней (2 месяца).
Как продлить визу в Афганистан:
Если Вы решили задержаться в Афганистане, Вам для этого необходимо продлить свою визу. Это осуществляется в самой стране. Если Вы не продлите визу в Афганистан вовремя, Вы будете обязаны заплатить штраф в размере 2 доллара за каждый день, пока Ваша виза в Афганистан будет просрочена. Также отметим, что в течение второго месяца просрочки визы в Афганистан стоимость каждого дня возрасте и составит уже 5 долларов. А вот если Вы совсем затяните процедуру продления визы в Афганистан, Вас попросту депортируют из страны.
Уточнения для туристов:
Обращаем внимание туристов, что в Афганистане действуют довольно жесткие правила, связанные с фото и видеосъемкой. Так, турист может фотографировать и снимать видеоролики в Афганистане исключительно получив особое разрешение в минкульте и информации Афганистана, в частности, в Туристическом отделе данной организации.
Туристы могут ввозить в Афганистан неограниченную сумму иностранной валюты, однако всю ее следует задекларировать. А вот вывозить из Афганистана путешественники могут не более 500 афгани.
Возможен беспошлинный ввоз в Афганистан табака и алкоголя (в размерах, достаточных для личного пользования!), духи.
Категорически запрещено ввозить в Афганистан следующие виды товаров: наркотики, порнографические фильмы, а также материалы, оскорбительные для государственного строя Афганистана. Из Афганистана запрещено вывозить предметы антиквариата, меховые изделия, ковры. Также будьте аккуратны с декоративно-промысловыми изделиями: их можно вывозить из Афганистана лишь при наличии экспортной лицензии, которую Вам обязан выдать продавец.
Если Вы собираетесь привезти в Афганистан домашнее животное, Вам необходимо предоставить на таможне ветеринарный сертификат, который оформляется по международным стандартам.
Виза*
* фотография визы приведена для примера, визы выданная в посольстве может отличатся от примера
Если несовершеннолетний турист отправляется в Афганистан в сопровождении одного из родителей или вовсе с третьими лицами, для получения визы в Афганистан следует оформить доверенность от одного из родителей либо от обоих на выезд ребенка в Афганистан.
Виды виз и их оформление
Для россиян, украинцев и белорусов предоставляется только один тип виз в Афганистан – однократная. Действует она месяц, или 30 календарных дней. Впрочем, турист вправе подать прошение о неоднократном въезде на территорию страны в МИД Республики.
Можно выделить следующие виды виз:
- туристическая;
- транзитная;
- рабочая;
- студенческая.
загранпаспорт, действующий не меньше полугода и четкую ксерокопию первой странички сведения о личности ;.
Оформить деловое (бизнес) приглашение в Россию для граждан Афганистана в виде письма
Вы можете это сделать частное приглашение самостоятельно обратившись ГУВМ МВД РФ по адресу прописки.
Оформление визы в консульствах Афганистана в Таджикистане
В Таджикистане визы оформляются как своим гражданам, так и гражданам других стран. Для оформления визы прописка, вид на жительство в Таджикистане или иные подобные документы не требуются. На данный момент также не требуется официальное письмо с референс-номером из МИД Афганистана.
заполненную визовую анкету;.
Рабочая виза в Россию для граждан Афганистана
Чтобы получить рабочую визу в Россию, гражданин Афганистана сначала должен найти работодателя, который возьмет на себя заботы об оформлении документов, необходимых для получения иностранцем рабочей визы. Чтобы найти такого работодателя и пройти у него собеседование, можно сначала приехать в Россию по туристической визе.
Для того чтобы получить рабочую визу, иностранцу потребуется рабочее приглашение и разрешение на работу в России. Для этого заинтересованная в его приезде компания, зарегистрированная в России, должна сначала получить разрешение нанимать иностранцев, затем получить разрешение на работу для конкретного иностранного гражданина, а после этого оформить для него рабочее приглашение. Уйти на это может около 1,5 месяцев.
Оригиналы документов должны быть пересланы приглашаемому иностранцу, который должен подать их в российское консульство вместе с пакетом других необходимых документов. Если все документы были оформлены правильно, ему будет выдана рабочая виза со сроком действия 3 месяца. После въезда в РФ, он должен будет продлить свою рабочую визу на срок действия разрешения на работу. Кроме того, после въезда в Россию в отведенные законом сроки иностранец должен будет встать на миграционный учет.
Следить за тем, чтобы иностранный рабочий не нарушал визовый режим, должен работодатель. Большим преимуществом рабочей визы является то, что она может выдаваться на срок 1 или 3 года и продлеваться без необходимости выезда из страны. Большим недостатком таких виз является то, что, если иностранец захочет сменить работодателя, он должен будет выехать из России и пройти процесс оформления рабочей визы заново.
Электронная виза в Россию для граждан Афганистана.
Оформление визы в Афганистан
Для посещения Афганистана украинцам необходимо получить визу. Если вы планируете визит в данное государство с целью туризма, посещения родственников, лечения и с другими целями, не предусматривающими заработок, вам следует оформить туристическую визу в Афганистан. С целью трудоустройства необходимо оформить рабочую визу в Афганистан. Для детального ознакомления с процедурой перейдите во вкладку [Рабочая виза в Афганистан].
Если вы решили оформить визу в Афганистан самостоятельно, вы можете столкнуться с типичными проблемами, которых можно избежать, обратившись к специалистам.
Для получения визы в Афганистан необходим соответствующий пакет документов:
- 2 фотографии 3х4
- загранпаспорт
- документ с целью визита в данную страну
- требуется анкета на визу в Афганистан
На территории также есть музей со множеством экспонатов.
армянская этническая
Из – за состояния войны , существовавшего между Арменией и Азербайджаном , правительство Азербайджана не только запрет на въезд граждан из Армении, но и все граждане и граждане любой другой страны , которые имеют армянское происхождение , в Азербайджанской Республике (хотя есть были исключения, в частности , для участия Армении на 2015 европейских играх , проводимых в Азербайджане).
Азербайджан также строго запрещает любой визит иностранных граждан в сепаратистский регион Нагорного Карабаха ( де – факто независимой Республики Арцах ), прилегающих к нему территорий и азербайджанских анклавов в Карки , Верхняя Аскипара , Бархударлы и Софулу , которые являются де – юре частью Азербайджана но под контролем Армении, без предварительного согласия правительства Азербайджана. Иностранные граждане, поступающие на эти территории будут постоянно запрещен въезд в Азербайджанскую Республику и будут включены в их «список невъездных ». По состоянию на январь 2019 года список содержит 795 человек.
По желанию, власти в значительной степени непризнанной Республики Арцах может приложить свои визы и / или талоны на отдельном листе бумаги, чтобы избежать обнаружения движения в их стране.
армянская этническая.
Как получить визу в Афганистан?
В России расположены три организации, предоставляющие афганские визы: посольство в Москве, а также консульства в Душанбе и Хороге. Оформить визу легче всего в Таджикистане, если в республике нет волнении и посольство работает в обычном режиме. Московская консульская служба – самый безопасный выбор, хотя и сопряжен с обычной бюрократической волокитой.
Документы для визы в Афганистан через консульство
Для получения визового документа в Москве через афганское представительство потребуется предоставить следующие документы:
• загранпаспорт с запасом срока годности от 6 месяцев, ксерокопия первой стрницы со сведениями о личности заявителя;
• анкета, заполненная английском языке или фарси;
• приглашение из Республики, заверенное кабульским МИД. Ведомство присвоит документу уникальный номер и переправит факсом в свое консульство в Москве;
• документ с обозначением маршрута и разъяснением цели поездки;
Изготавливается документ в течение рабочей недели. Консульский сбор составит 60 долларов.
Во избежание проблем при оформлении предоставляйте сотрудниками посольства и дипломатических представительств максимально полный перечень документов.
Московская консульская служба самый безопасный выбор, хотя и сопряжен с обычной бюрократической волокитой.
Оформление виз
Основополагающими документами, регулирующими порядок выдачи виз, является Федеральный закон Российской Федерации №114-ФЗ от 25.08.1996 года «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», Федеральный закон Российской Федерации №115-ФЗ от 25.06.2002 года « О правовом положении иностранных граждан», Постановление Правительства Российской Федерации №335 от 09.06.2003 года «Об утверждении Положения об установлении формы визы, порядка и условий ее оформления и выдачи, продления срока ее действия, восстановления ее в случае утраты, а также порядка аннулирования визы», а также ряда межправительственных соглашений России и Афганистана:
- Соглашение о выдаче многократных виз персоналу посольств и членам их семей на весь срок пребывания. Обмен нотами:
– МИД СССР, №КУ-1501 от 12.08.1976;
– Посольство Афганистана в Москве, №1488 от 19.02.1979;
2. Соглашение о безвизовом режиме для экипажей воздушных судов назначенных авиапредприятий – авиакомпании «Аэрофлот» и «Ариана» при условии включения сведений в Генеральную декларацию рейса. Обмен нотами:
– МИД СССР, №КУ-1086 от 15.06.1989;
– Посольство Афганистана в Москве, №б/н от 19.07.1989;
3. Регламент визового режима Исламской Республики Афганистан для инвесторов, предпринимателей и иных иностранных граждан, регистрационный номер 3752 ль 07.01.2015 года.
Общая информация о порядке въезда в Российскую Федерацию для граждан Исламской Республики Афганистан:
- Граждане Исламской Республики Афганистан – владельцы действительных дипломатических, служебных и обычных паспортов имеют право въезжать, выезжать, находиться на территории Российской Федерации в течение срока действия визы в порядке, установленном законодательством РФ. За оформление визы взимается консульский сбор. Срок оформления визы – не более 20 рабочих дней. Датой обращения считается день подачи всех документов, предусмотренных регламентом и оформленных надлежащим образом;
- В выдаче визы иностранному гражданину может быть отказано в установленных законодательством Российской Федерации случаях. При этом оплаченный консульский сбор возврату не подлежит;
- В случае обращения за визой иностранного гражданина не в государстве своей гражданской принадлежности условием приема документов является наличие у заявителя разрешения местных компетентных органов на непрерывное нахождение на территории страны более 90 дней. На основе принципа взаимности граждане ряда государств освобождены от этого ограничения;
- Анкета для оформления визы заполняется и подписывается лично заявителем, а в случае обращения за визой для несовершеннолетнего – одним из родителей или законным представителем при наличии нотариального заверенного согласия второго родителя или родителей;
- Ответы на вопросы анкеты должны быть полными и исчерпывающими. При выявлении несоответствия анкетных сведений в выдаче визы иностранному гражданину отказывается;
- На основе принципа взаимности предоставление полиса медицинского страхования для всех граждан государств – участников Шенгенского соглашения, а также Израиля, Великобритании и Ирландии является обязательным. Сумма покрытия страховки – не менее 30 000 евро. Действие полиса должно распространяться на весь период пребывания на территории России в случае оформления одно/двукратной визы или на срок первой поездки в случае получения многократной визы.
Требования к предоставляемым документам:
- Паспорт должен иметь не менее двух чистых страниц, предназначенных для вклеивания визы, срок его действия не должен истекать ранее, чем через шесть месяцев с даты окончания срока действия визы. В случае оформления учебной или рабочей визы срок действия паспорта не должен истекать ранее, чем через полтора года с момента начала действия визы. Паспорт хранится в консульским отделе в течение всего срока оформления визы;
- Актуальная фотография размером 3,5 на 4,5 см (черно-белая или цветная) с четким изображением лица анфас без очков с затемненными стеклами и без головного убора (за исключением иностранных граждан и лиц без гражданства, обязательным атрибутом национальной или религиозной принадлежности которых является головной убор, в случае, если указанное лицо изображено в таком головном уборе на фотографии в паспорте);
Внимание Консульский сотрудник вправе затребовать дополнительные документы, подтверждающие цель въезда в Российскую Федерацию и условия пребывания в России.
В зависимости от цели въезда в Российскую Федерацию визы могут быть деловыми, гуманитарными, частными, рабочими, учебными, туристическими и транзитными.
Для получения той или иной визы заявитель предоставляет следующие документы:
I. Для деловой или гуманитарной визы:
- Действительный документ, удостоверяющий личность – паспорт иностранного гражданина или проездной документ лица без гражданства;
- Заполненная визовая анкета;
- Одна фотография;
- Оригинал приглашения, оформленного органами ГУВМ МВД России, краткая или полная форма электронного приглашения ГУВМ, приглашение (телексное указание), оформленное МИД России;
- Приглашение на бланке юридического лица (только для граждан ЕС, КНР, США и Японии), составленное в произвольной форме и содержащее следующие сведения:
– Для приглашаемого лица – фамилия, имя, дата рождения, пол, гражданство, номер документа, удостоверяющего личность, срок и цель поездки, количество въездов, имена несовершеннолетних детей, следующих с приглашенным лицом;
– Для приглашающей организации – полное наименование юридического лица, адрес, ИНН, имя и должность лица, подписавшего обращение.
- Действительный документ, удостоверяющий личность – паспорт иностранного гражданина или проездной документ лица без гражданства;
- Заполненная визовая анкета;
- Одна фотография;
- Оригинал приглашения, оформленного органами ГУВМ МВД России, краткая или полная форма электронного приглашения ГУВМ, приглашение (телексное указание), оформленное МИД России;
- Нотариально заверенное письменное заявление принимающего лица (с указанием его полных данных), а также цель, дата поездки, предполагаемое место проживания;
- Справка об отсутствии ВИЧ-инфекции (должна быть действительной в течение трех месяцев).
III.Для туристической визы:
– Действительный заграничный паспорт иностранного гражданина или проездной документ лица без гражданства;
– Заполненная визовая анкета;
– Надлежащим образом оформленный договор на оказание услуг по туристическому обслуживанию и подтверждение о приеме иностранного туриста организацией, осуществляющей туроператорскую деятельность.
Внимание Подтверждение о бронировании отеля не является основанием для выдачи визы.
Туристические визы могут быть однократные или двукратные сроком действия до 30 дней. На основе принципа взаимности могут выдаваться на срок до шести месяцев (для граждан Австрии, Венгрии, Греции, Индии и Испании).
IV.Для транзитной визы:
– Действительный заграничный паспорт иностранного гражданина или проездной документ лица без гражданства;
– Заполненная визовая анкета;
– Действительные для выезда из Российской Федерации проездные билеты;
– Виза на въезд в сопредельное с Российской Федерацией по маршруту следования государство, либо визу государства назначения, либо паспорт этого государства.
Внимание Транзитная виза иностранному гражданину или лицу без гражданства, следующему через территорию Российской Федерации в государство назначения воздушным транспортом, выдается на срок не более 72 часов. Иностранные граждане, следующие воздушным транспортом транзитом через территорию Российской Федерации и не покидающие транзитную зону международного аэропорта, освобождены от необходимости оформления транзитной визы, если срок пребывания в транзитной зоне не превышает 24 часа.
V. Для учебной визы:
– Оригинал приглашения МВД России/его электронный аналог либо решение КД МИД России;
– Действительный заграничный паспорт (срок действия не менее 1,5 года с даты окончания запрашиваемой визы) и его копию;
– Копия аттестата об окончании школы или диплома о высшем образовании;
– Заполненная визовая анкета с одной фотография установленного образца.
Внимание Консульское должностное лицо вправе потребовать дополнительные документы, подтверждающие достаточный для обучения в России его образования, копию договора с учебным заведением, документы, подтверждающие оплату обучения и т.д. (особенно актуально для стран повышенной миграционной опасности)
Для граждан США
Граждане США могут обращаться за получением многократных деловых, гуманитарных, частных и туристических виз сроком до 3 лет. В качестве основания выдачи визы предоставляются следующие документы:
-Для деловой и гуманитарной визы – письменное заявление принимающей организации, в котором должны быть указаны полные реквизиты организации и основные сведения о лице, обращающемся за визой.
-Для частной визы – нотариально заверенное письменное заявление принимающего лица (с указанием его полных данных), а также цель, дата поездки, предполагаемое место проживания. Приглашающим лицом может быть как гражданин России, так и гражданин США, имеющий разрешение на длительное (свыше 90 дней) пребывание на территории России.
– Для туристической визы – подтверждение бронирования отеля и договор об оказании туристических услуг или подтверждение о приеме интуриста. В документе в обязательном порядке должен быть указан реестровый номер Единого федерального реестра туроператоров Федерального агентства по туризму, присвоенный организации при лицензировании туристической деятельности. Остальной комплект документов согласно общему списку Разрешенный срок пребывания в Российской Федерации по трехгодовой визе составляет не более 180 дней с даты каждого въезда. Срок оформления визы – 10 календарных дней с даты подачи документов.
– Для туристической визы подтверждение бронирования отеля и договор об оказании туристических услуг или подтверждение о приеме интуриста.
Сроки оформления
Туристическое приглашение. Для посещения разных городов, просмотра достопримечательностей и пр. требуется оформление визы для гражданина Афганистана как туриста. Выдается за 1-2 дня сроком на 30 дней для однократного посещения при наличии подтверждения оплаты услуг отелей (других мест размещений) на весь срок пребывания.
Бизнес-приглашение предоставляется для деловой поездки в Россию. На оформление уходит максимум 15-20 дней. Документация подается электронным путем. Срок пребывания до 90 суток однократно. Можно получить и на год.
Рабочее приглашение оформляется от 20 до 25 дней, сроком на 1 год.
Стоит отметить, что туристическая и бизнес виза не выдаются сроком более чем на 90 дней.
Документация подается электронным путем.
Российская туристическая виза для афганцев
Афганец имеет право въехать на территорию Российской Федерации после предъявления на границе туристической визы. Чтоб получить туристическую визу афганцу будет необходимо подать в посольство России пакет основной документации, предварительно оплатив консульский сбор.
Тем не менее любое туристическое приглашение должно содержать следующие данные.
По E-mail
- Вы высылаете необходимые документы для оформления визы на visa@onlinevc.ru;
- Мы Высылаем Вам договор и счет на оплату , или квитанцию для Сбербанка;
- Вы подписываете договор на визовую поддержку и отправляете нам на e-mail скан подписанного договора;
- Производите оплату в любом банке по счету, квитанции или банковской картой;
- Получаете визу на свой E-mail.
Хочу выразить свою благодарность Визовому центру Online за быструю и качественную работу.
Виза в Афганистан
До сих пор вопросы, связанные с порядком въезда и пребывания иностранцев в Афганистане, регламентируются Законом «О поездках и пребывании иностранных граждан в Афганистане», принятым еще указом Революционного совета Демократической Республики Афганистан в 1982 г. Ни в годы «моджахедской смуты», ни в период правления талибов данный Закон не претерпел изменений, хотя некоторые его положения утратили свою актуальность. В своем нынешнем виде Закон состоит из 8 разделов, 61 статьи. Новому афганскому правительству и парламенту еще предстоит привести его в соответствие с действующими реалиями.
В 2004 г., в связи с некоторыми недочетами в работе по выдаче иностранцам афганских виз (например, отсутствие в визе отметки о цели поездки и др.), МИД Переходного Исламского Государства Афганистан (ПИГА) направил всем дипломатическим и консульским представительствам за рубежом циркуляр № 3986 от 26.09.2004 г. (что соответствует 5-му числу 7-го месяца 1383 года по афганскому календарю), в котором дано указание руководствоваться в практической работе данным Законом как основополагающим. Особое внимание в циркуляре уделено статьям 4, 5, 6, 8, 9, 10 и 12 второго раздела Закона, посвященным определению различных видов виз в зависимости от цели поездки иностранных граждан.
Итак, в соответствии с действующим афганским законодательством существуют следующие виды афганских виз.
Въездная («виза-е воруди») — выдается иностранным гражданам в дипломатических и консульских представительствах за рубежом, а также, при заранее полученном согласии МИД Афганистана, соответствующими органами международных аэропортов по прилету иностранцев. Срок ее действия — 15 дней. Владельцы въездной визы обязаны при выезде из Афганистана получать в соответствующих инстанциях выездные визы. Для продления въездной визы необходимо согласие МИД Афганистана. Въездная виза может быть выдана владельцам дипломатических и служебных паспортов, прибывающих в Афганистан с туристической целью. В особых случаях въездная виза выдается туристам некоторых зарубежных стран.
Въездная рабочая («виза-е воруди-е кар») — выдается только дипломатическими и консульскими представительствами за рубежом иностранным гражданам, направляющимся в Афганистан для работы в сфере торговли, промышленности, в государственных и неправительственных организациях, диппредставительствах, консульских учреждениях, агентствах ООН и т.п. Продление визы осуществляется в МВД Афганистана согласно обращению афганского купца (либо другого приглашающего лица) на основе действующей торговой лицензии, заверенной в Министерстве торговли и промышленности Афганистана (Минторг). Членам семьи и сопровождающим лицам въездная рабочая виза выдается также в МВД при согласии Минторга.
Въездная нерабочая («виза-е воруди бедун-е кар») — выдается зарубежными дипломатическими и консульскими представительствами иностранным гражданам, прибывающим в Афганистан на учебу, лечение, для посещения родственников, проведения религиозных обрядов, участия в международных конференциях и семинарах, государственных официальных приемах, научных, культурных, спортивных и других общественных мероприятиях. Въездная нерабочая виза также может быть выдана членам семей иностранных граждан, прибывших в Афганистан по въездной рабочей визе. Срок действия такой визы определяется и продлевается согласно письменному обращению соответствующего органа.
Транзитная («виза-е транзит») — выдается дипломатическими и консульскими представительствами за рубежом или ответственными лицами международных аэропортов, при согласии МИД, иностранным гражданам, следующим через Афганистан транзитом. Срок действия такой визы для направляющихся в страну назначения воздушным транспортом — 72 часа, наземным — 7 суток со дня пересечения афганской границы. Срок действия транзитной визы продлению не подлежит, кроме случаев, оговоренных в настоящем Законе (болезнь иностранного гражданина либо смерть его родственника). При продлении транзитной визы иностранный гражданин обязан получать выездную визу.
Двукратная транзитная («виза-е дабл транзит») — выдается иностранным гражданам тех государств, с которыми Афганистан подписал соглашения на основе принципа взаимности, если эти граждане дважды пересекают афганскую территорию транзитом. Срок действия такой визы и условия продления определяются теми же требованиями, что и для транзитной визы.
Туристическая («виза-е саяхат») — эта виза выдается иностранцам, направляющимся в Афганистан с целью отдыха или посещения туристических мест, дипломатическими и консульскими представительствами Афганистана за рубежом, а также, при согласии МИД, компетентными органами международных аэропортов. Срок действия туристической визы — до 1 месяца, считая со дня прибытия. Владелец туристической визы после окончания срока ее действия без получения выездной визы должен покинуть Афганистан. В случае обращения туриста и предоставления справки соответствующим турагентством, он может продлить визу еще на срок до 2 месяцев. Таким образом, максимально возможный срок действия туристической визы — 3 месяца. При продлении туристической визы иностранный гражданин обязан получить в МВД выездную визу для выезда из страны.
Многократная («виза-е касир-аль-мосаферат») — выдается компетентными органами афганского правительства гражданам тех государств, с которыми Афганистан имеет соответствующие двусторонние соглашения, подписанные на основе принципа взаимности. Многократная виза может быть выдана сотрудникам зарубежных организаций, членам экипажей воздушных транспортных средств, иностранным водителям и их помощникам. Срок многократной визы составляет от 3 до 6 месяцев.
Кроме того, в соответствии со статьями второго раздела Закона, не упомянутыми в указанном циркуляре МИД ПИГА, существуют следующие визы.
Для проживания («виза-е акамат») — выдается иностранным гражданам, уже обладающим въездной, въездной рабочей, въездной нерабочей либо продленной транзитной визой. Такая виза выдается компетентными афганскими органами на срок от 1 месяца до 1 года и при официальном обращении подлежит продлению.
Въездная-выездная («виза-е рафт-о-амад») — выдается компетентными органами членам семьи, глава которой уже имеет визу для проживания, полученную на основе въездной рабочей или въездной нерабочей визы. Срок действия каждой въездной-выездной визы составляет от 1 до 3 месяцев. В особых случаях въездная/выездная виза может быть выдана туристам при обращении соответствующих турагентств.
Выездная («виза-е хоруджи») — выдается иностранным лицам, имеющим въездные, въездные рабочие, въездные нерабочие, а также транзитные визы с продленным сроком действия. Срок действия такой выездной визы составляет от 1 дня до 1 недели, при необходимости подлежит продлению.
«Необходимая» («виза-е лазема») — выдается иностранному гражданину в случае оформления им афганского гражданства.
Согласно 16-й статьи Закона, виза, выданная, но не использованная в течение 3 месяцев, считается аннулированной.
Примечательно, что в Законе не отражены как таковые понятия дипломатической или служебной визы. Косвенно об этом упоминается лишь в пятом разделе Закона, посвященном компетентности ведомств и организаций. В частности, в 36-й статье указывается, что выдача виз владельцам дипломатических, служебных и других специальных паспортов является исключительно прерогативой МИД Афганистана.
Важно подчеркнуть, что многие положения Закона на практике не соблюдаются. Сотрудники консульских отделов афганских представительств за рубежом, оказываясь в нестандартных ситуациях, не оговоренных Законом, зачастую вынуждены принимать решения по своему усмотрению. Это продиктовано современными требованиями и высокими темпами развития международных отношений, что еще раз свидетельствует о необходимости пересмотра и доработки указанного Закона соответствующими афганскими институтами власти.
Обычно всем гражданам Афганистана для поездок за рубеж выдается туристический (заграничный) паспорт. Паспорт старого образца выдавался сроком на пять лет, нового образца выдается на один год с последующим продлением. Дети в возрасте от 1 года до 18 лет, выезжающие за пределы страны вместе со своими родителями, вносятся в паспорт одного из них. Также паспорт может выдаваться ребенку в возрасте старше 7 лет в том случае, если он выезжает за границу на лечение.
В некоторых случаях для супружеских пар, принимая во внимание законы шариата, может выдаваться один паспорт, владельцем которого является супруг, а его супруга вносится в этот паспорт на отдельную страницу. Для студентов, которые выезжают на длительный срок обучения (более 5 лет) в другие страны, выдается студенческий паспорт.
Помимо вышеупомянутых паспортов в Афганистане существуют дипломатические, служебные и коммерческие паспорта. Дипломатические паспорта в соответствии с существующей практикой выдаются нижеследующим категориям госслужащих:
– членам Кабинета министров в ранге не ниже министра для официальных, рабочих либо частных поездок за границу;
– сотрудникам министерств и ведомств, занимающим должности заместителей руководителей госучреждений, для официальных и рабочих поездок за границу;
– депутатам и сенаторам афганского парламента для совершения официальных и рабочих поездок за границу (при этом руководителям обеих палат и для частных поездок за рубеж);
– офицерам высшего звена Минобороны и МВД в звании не ниже генерал-полковника только для официальных или рабочих поездок;
– дипломатическим сотрудникам МИДа;
– известным общественным деятелям национального уровня при наличии специального распоряжения.
Распоряжения о выдаче дипломатических паспортов афганским гражданам входит в исключительные полномочия Президента либо Министра иностранных дел Афганистана. Срок действия дипломатического паспорта — 3 года с последующим продлением на дополнительные сроки.
Служебные паспорта выдаются МИД ИРА сроком на 5 лет исключительно служащим государственных ведомств и учреждений на основании поданых этими учреждениями заявок на служебные поездки за границу.
Коммерческие паспорта сроком на 5 лет оформляются МВД ИРА для частных предпринимателей на основании заявки Минторга. Для получения этого паспорта частный предприниматель должен лично обратиться в Минторг с заявлением о выдаче ему коммерческого паспорта. К аявлению необходимо приложить его лицензию на частную предпринимательскую деятельность. Следует отметить, что эта лицензия оформляется и выдается Минторгом Афганистана. Коммерческий паспорт позволяет афганским купцам наравне с другими владельцами загранпаспортов выезжать за пределы своей страны для ведения бизнеса.
Таким образом, в Афганистане сложилась общепринятая практика оформления загранпаспортов. Что касается степени защищенности афганских загранпаспортов, то она по-прежнему остается на весьма низком уровне, что не исключает возможностей и случаев подделки этих паспортов.
Кроме того, в соответствии со статьями второго раздела Закона, не упомянутыми в указанном циркуляре МИД ПИГА, существуют следующие визы.