Определяем: действителен ли патент иностранного работника.
Ситуация, когда на работу приходит устраиваться иностранец с только что выданным патентом, работодателю проста и понятна. Если регион выдачи патента и профессия, указанная в нём, удовлетворяют критериям предлагаемой работы, можно смело заключать трудовой договор. А как поступить в случае, когда патент выдан давно, а двухмесячный срок с момента выдачи патента уже прошёл?
Рассмотрим ситуацию, когда за трудоустройством обращается иностранный гражданин с патентом, выданным полгода назад. При этом он не может подтвердить наличие предыдущих трудовых отношений по патенту ни своим экземпляром трудового договора, ни записью в трудовой книжке.
В соответствии с частью 4 пункта 22 статьи 13.3 Федерального закона 115-ФЗ патент аннулируется в случае непредставления иностранцем в органы миграции копии трудового договора (договора ГПХ) в течении 2-ух месяцев со дня его выдачи.
Однако такой обязанности у иностранного гражданина не возникает, если он осуществляет трудовую деятельность у физических лиц. Более того, если трудовые отношения между физлицами оформлялись не трудовым, а гражданско-правовым договором, то самого договора вообще может не существовать на бумаге, так как законодательство позволяет заключать сделки гражданско-правого характера в устной форме.
Остаётся прояснить вопрос с уведомлением миграционных органов со стороны работодателя. Законодательство обязывает работодателя уведомлять органы миграции о заключении трудового (гражданско-правового) договора в трехдневный срок вне зависимости от того, являются ли они юридическими или физическими лицами. Однако то, что работодатель не исполнил эту обязанность и не отправил уведомление – не может служить причиной для аннулирования патента иностранного гражданина. Это – целиком и полностью ответственность работодателя.
Из вышесказанного следует, что отсутствие формального подтверждения трудовых отношений по патенту, выданному свыше двухмесячного срока, не является основанием считать патент недействительным.
Теперь необходимо проверить, не истёк ли срок действия патента.
Как это определить, по документам, которые предоставит кандидат на работу? Для этого нам необходимы все квитанции об оплате патента, начиная с самой первой. Если при оплате фиксированных авансовых платежей иностранный гражданин срок не нарушил, у вас нет оснований отказывать ему в приёме на работу.
Вопрос о сроках оплаты патента до сих пор вызывает споры. Существуют две точки зрения, которые легли в основу разночтений. Первая – дата оплаты отсчитывается от даты первого платежа. Вторая – дата оплаты отсчитывается от даты выдачи, указанной на патенте.
Что написано по этому поводу в законе? Статья 227.1 НК РФ гласит:
«4. Фиксированный авансовый платеж по налогу уплачивается налогоплательщиком по месту осуществления им деятельности на основании выданного патента до дня начала срока, на который выдается (продлевается), переоформляется патент».
В этой же статье указано, что фиксированный авансовый платеж является налогом на доходы физических лиц, который уплачивается за период действия патента сроком в один месяц. Иными словами, размер фиксированного платежа – это размер налога с дохода, который мог бы получить иностранный гражданин за один месяц работы по патенту.
Предположим, что иностранный гражданин оплатил фиксированный авансовый платеж 17 сентября, а патент был выдан 30 сентября. За какой период иностранец оплатил налог: с 17 сентября по 16 октября или с 30 сентября по 29 октября?
Несмотря на то, что иностранный гражданин оплатил авансовый платёж 17 сентября, приступить к работе он смог только 30 сентября, так как не имел права работать, пока на руках не было патента. Следовательно, и доход от своей деятельности он мог получить, начиная с 30 числа. Таким образом, месячный срок, за который уплачен налог с дохода, начинается 30 числа, а заканчивается 29 числа следующего месяца. Это и есть период действия патента. Следующий период действия патента начинается 30 числа уже следующего месяца.
Чтобы патент не прекратил действия, иностранный гражданин для продления срока действия патента на новый период обязан внести платёж не позднее 29 числа включительно. Что будет, если следующий платёж внесён 30-го числа или позже? Откроем Федеральный закон 115-ФЗ:
«Срок действия патента считается продленным на период, за который уплачен налог на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа.
В ином случае срок действия патента прекращается со дня, следующего за последним днем периода, за который уплачен налог на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа».
Из этой формулировки следует, что если платёж не внесён вовремя, в 12 часов ночи с 29-ого на 30-е число карета превращается в тыкву, а патент в бесполезный кусок пластика. При этом, даже если иностранный работник внесёт платёж утром 30-ого числа, патент к тому времени уже будет считаться недействительным и ситуацию это не спасёт. Законодательством не предусмотрен механизм восстановления срока действия патента при возобновлении оплаты. По закону в этом случае необходимо будет проходить процедуру получения патента заново.
Теперь рассмотрим типичные ошибки, связанные с определением срока действия патента и оплаты по патенту. Основная ошибка трудового мигранта – ориентироваться при оплате патента не на дату выдачи, напечатанную на патенте, а на дату, напечатанную на чеке при первой оплате НДФЛ. Во многом эта ошибка обусловлена неверной информацией, предоставляемой иностранцам сотрудниками миграционных центров. И если для мигрантов, получивших патент для работы в Московской области это не критично: первый платёж там вносится одновременно с подачей документов на патент и в любом случае всегда раньше даты получения патента, то в миграционном центре в Сахарово, где оформляются патенты для Москвы, другой порядок.
Там первый авансовый платеж вносится в момент, когда работник приезжает за уже готовым патентом. Поэтому дата на чеке всегда позже даты выдачи, ранее нанесённой на патент. И хотя, фактически, иностранный гражданин действительно вначале оплачивает авансовый платёж, а затем получает патент, из документов, которые остаются у него на руках, вытекает, что вначале он получил патент, а затем оплатил налог, что по нашему законодательству быть не может.
В такую ситуацию его ставит порядок оформления патента, принятый в многофункциональном миграционном центре (ММЦ) г. Москвы. Нужно отметить, что такому подходу – контролировать действительность патента по датам на чеках оплаты авансового платежа – привержены до сих пор некоторые сотрудники бывшего ФМС.
Однако суды считают по другому.
В решениях от 4 марта 2016 года по делу № 7-2033/2016, от 22 декабря 2015 года по делу № 7-14080/2015 Московский городской суд считает нарушением срока – оплату патента позже даты выдачи, указанной на патенте.
Точку в этом споре ставит постановление Верховного суда Российской Федерации от 11 января 2016 № 8-АД15-12. В своём постановлении Верховный суд указывает, что срок действия патента продлевается за период, за который уплачен налог, и исчисляется со дня выдачи патента. День уплаты налога не является началом срока, на который продлевается патент.
При оплате фиксированного авансового платежа необходимо помнить, что этот платёж – является налогом, а в соответствии с частью 2 статьи 45 Налогового кодекса РФ налогоплательщик обязан самостоятельно, т.е. от своего имени и за счёт своих собственных средств, исполнить обязанность по уплате налога. Иными словами, ни работодатель иностранного работника, ни его знакомый, родственник и т.д. не может оплатить налог за иностранного гражданина.
То, каким образом это будет исполнено – в наличной форме, через банковский терминал, в интернет-банке – не имеет значения. Не важно также за сколько периодов сразу будет внесён авансовый платёж. Можно оплачивать за месяц, за два, за шесть и т.д., но не более двенадцати месяцев с учётом первоначального платежа.
При этом следует обратить внимание, что патент выдаётся не на календарный год, а на годовой срок, который с календарным годом практически никогда не совпадает, а это значит, что стоимость патента в следующем календарном году может измениться. Теоретически она может измениться как в большую, так и в меньшую сторону. Это зависит от коэффициентов, которые принимаются ближе к концу года. Так, вначале Минэкономразвития РФ устанавливает коэффициент-дефлятор на следующий год, в соответствии с которым пересчитываются все нормативы, в составе которых он заложен, в том числе и стоимость фиксированного авансового платежа по патенту.
После этого региональный коэффициент устанавливают региональные власти на уровне субъекта Федерации. Это решение оформляется Законом субъекта федерации, который должен быть принят законодательным собранием и подписан губернатором или главой республики не позже чем за месяц до наступления нового года. Иначе он не успеет вступить в силу, а в этом случае региональный коэффициент считается не установленным и будет равен единице.
Так что лучше отложить решение об оплате фиксированного авансового платежа до декабря, когда размер налога на будущий год уже будет известен. В конце 2015 года ФМС выступила с разъяснениями о том, что уплаченный до 31 декабря 2015 года фиксированный авансовый платёж пересчитываться в 2016 году не будет, поэтому в тех регионах, где стоимость патента выросла, иностранные работники, оплатившие патент заранее, смогли сэкономить. Для того чтобы узнать, как поступить в этом году, следите за нашими публикациями.
И если для мигрантов, получивших патент для работы в Московской области это не критично первый платёж там вносится одновременно с подачей документов на патент и в любом случае всегда раньше даты получения патента, то в миграционном центре в Сахарово, где оформляются патенты для Москвы, другой порядок.
По номеру документа на сайте МФЦ
Доступный вариант проверки срока действия выданного на работу разрешения, наличие его продления мигрантом, оплату стоимости патента для иностранных граждан в 2022 году в регионах доступен на сайте МФЦ региона работодателя.
- серию и номер патента,
- серию и номер паспорта,
- гражданство владельца трудового патента.
После ввода данных и проверочного кода можно отправлять запрос.
Онлайн каждому доступно сделать проверку на готовность патента.
Как произвести проверку действительности?
Проверить на подлинность трудовой патент можно несколькими способами:
- визуальный осмотр документа;
- проверка с помощью онлайн-сервиса ГУВМ МВД РФ;
- личный визит в отделение МВД.
верхняя строка МВД России;.
Основные сведения об использовании патента
По закону все лица, прибывающие из Абхазии, Азербайджана, Молдовы, Таджикистана, Узбекистана и Украины с целью получения рабочего места, не могут трудоустроиться в России без специального разрешения со стороны миграционной службы. Этот документ и есть патент – небольшая карточка, в которую занесены основные данные об иностранном гражданине:
- реквизиты самого документа и бланка, на котором он отпечатан;
- личные данные иностранца;
- наименование региона, в пределах которого гражданин может трудоустроиться;
- разрешенный вид деятельности.
Патент дает право трудоустраиваться в компании, имеющие лицензии или иные разрешения на использование труда мигрантов. С патентом нельзя устроиться к ИП, но можно работать в хозяйственных и фермерских организациях.
разрешенный вид деятельности.
Миграционный патент
Миграционный патент — карточка, которая содержит сведения о лице: номер, серию, дату рождения, ФИО лица, регион, в границах которого он вправе осуществлять работу, какой вид деятельности он имеет право осуществлять.
Получив данную бумагу, иностранный гражданин наделяется правом быть трудоустроенным на рабочие места, которые доступны в компаниях, прошедших регистрацию и (или) имеющих лицензию в определённых государственных органах. Лицо, которому выдан патент не вправе трудиться у тех, кто занимается предпринимательством. Но работать в хозяйственных и фермерских организациях мигрант может.
После чего потребуется подать бумаги на оформление миграционного патента.
Оформление патента
После регистрации иностранный гражданин может заняться оформлением патента на работу. Для этого необходимо собрать пакет документов и предоставить в Министерство Внутренних Дел Российской Федерации по месту регистрации иностранного гражданина.
Необходимые документы для оформления патента для иностранного гражданина:
- Заявление от иностранного гражданина на получение патента (пишется в двух экземплярах);
- Документ, удостоверяющий личность, переведенный на русский язык и заверенный нотариусом;
- Миграционная карта;
- Медицинский полис, оформленный на территории Российской Федерации;
- Документы, подтверждающие место регистрации;
- Фотографии.
Заявка на получение патента рассматривается в течение 10 дней. Если все документы соответствуют требованиям Российской Федерации, иностранному гражданину выдается патент с определенным сроком действия.
Ответственность за поддельный патент.
Виды проверки на подлинность
Существует несколько способов, как проверить подлинность патента на работу иностранного гражданина, прежде чем принять его на работу.
Виды проверки на подлинность.
Визуальный осмотр
Первая проверка подлинности патента иностранному гражданину состоит в том, чтобы найти все атрибуты, присущие такому разрешению. На внешней стороне должны присутствовать:
- фото мигранта;
- Ф. И. О. полностью;
- водяной знак;
- изображение флага;
- мокрая печать;
- реквизиты (серия и номер).
На оборотной стороне прописывается территориальная привязка, так как разрешение действует только в городе его выдачи. Свидетельство также имеет особые знаки, которые можно различить под ультрафиолетовой лампой. Таким аппаратом может стать детектор проверки подлинности денег. Лицевая сторона разрешения при подсвете имеет зеленые полосы, а оборотная высвечивает печать министерства.
Свидетельство также имеет особые знаки, которые можно различить под ультрафиолетовой лампой.
«Вестник мигранта»
Большую помощь окажет сайт «Вестник мигранта» www.vestnik-migranta.ru . На этом интернет-ресурсе можно увидеть фото образца документа с четкими водяными знаками и сравнить его с имеющимся в наличии.
Здесь содержится информация о других способах проверки. Предусмотрена обратная связь, где задают интересующие их вопросы, описывают конкретные ситуации.
По серии и номеру.
Правовая основа трудовой деятельности иностранных граждан в РФ
Правительство Российской Федерации лояльно относится к мигрантам и разрешает им абсолютно легально трудоустраиваться на территории России. Федеральный закон от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» регулирует не только взаимоотношения иностранных граждан, прибывающих на территорию РФ, с государственными органами власти, должностными лицами и прочими государственными структурами, но и трудовые отношения между иностранными наемными работниками и российскими работодателями, а также предпринимательскую деятельность первых.
Тип документа, необходимого для устройства на работу, зависит от взаимоотношений стран и режима въезда. Иностранцам, въехавшим в Россию без визы, следует оформить трудовой патент, а вот гражданам стран, с которыми у РФ введен визовый режим, для трудоустройства необходимо разрешение на работу.
Мигранты, оформившие все установленные законом документы, пользуются практически теми же правами, что и россияне.
Если вы намерены искать работу в России, но не знаете, что для этого нужно, рекомендуем ознакомительный материал том, как осуществляется трудовая деятельность иностранных граждан в РФ .
Правительство Российской Федерации лояльно относится к мигрантам и разрешает им абсолютно легально трудоустраиваться на территории России.
Как и где проверить?
Итак, патент – это документ, который позволяет совершать трудовую деятельность на территории Российской Федерации тем иностранным гражданам, которые осуществляют въезд в страну без визы. Патенты бывают двух видов:
- Регистрация для физических лиц;
- Регистрация для юридических лиц.
При оформлении данного разрешения в миграционной службе за него взымается оплата. Для осуществления трудовой деятельности на законных основаниях наличие патента у соискателя является обязательным условием. Так же, как и наличие регистрации.
Рассмотрение патента по вопросам подлинности может осуществляться как будущим работодателем, так и самим владельцем.
Бывают случаи, что даже сами мигранты не знают о том, что выданный им документ аннулирован или является подделкой.
Ввести номер и серию паспорта иностранного гражданина только данные скан паспорта не требуется ;.
Патент на работу выдается иностранному гражданину на какой срок?
Срок действия патента для иностранных граждан определен Российским законодательством — от одного до двенадцати месяцев с возможностью дальнейшей пролонгации еще на 12 месяцев не выезжая из страны. Трудовой мигрант имеет право оплачивать налог на доходы физических лиц для продления разрешения неоднократно. Общий срок не должен превышать 12 месяцев с момента выдачи документа. После этого придется оформлять вновь (опять-таки не более 12 месяцев).
Нанимателю, прежде чем принять на работу иностранного гражданина, не лишне удостовериться, что последний имеет не только право на официальное трудоустройство, но и временную регистрацию по адресу и в нужном регионе.
Как проверить патент на подлинность
Материал проверен экспертом по миграционному праву на соответствие действующему законодательству.
Проверка патента иностранного гражданина на действительность — это действия, необходимые для легального найма мигранта, так как патент является бумагой, подтверждающей право его владельца на работу в РФ.
- Срок действия патента
- Кто и для чего проверяет действительность
- Как проверить, действует ли разрешение на работу
- Визуальный осмотр
- С помощью ультрафиолета
- На сайте ГУВМ МВД
- Путем запроса в ГУВМ МВД
- Сколько стоит проверка
- Что делать, если документ недействителен
Визуальный осмотр.
Как проверить патент на работу на действительность по базе УФМС
Патент на работу — один из важнейших документов мигранта, пересекающего границу Российской Федерации с целью работы. Процесс этот занимает не так много времени, но без него найти официальное рабочее место невозможно. Лица, работающие без патента и лица, принимающие на работу таких граждан, вынуждены будут оплатить крупные штрафы в том случае, если найдутся свидетели этих противозаконных действий.
Иностранцам также следует знать, что оформление миграционного патента производится только в миграционных центрах. Посредники и лица, предлагающие вам оформление этого документа в короткие сроки, не могут давать вам гарантию подлинности выданной карточки. В нашей статье вы прочтете, как проверить патент на действительность, как узнать срок действия патента, а также как проверить — патент аннулирован, или нет? В другой нашей статье мы подробно рассказывали, как отслеживать готовность заветной карточки.
В нашей статье вы прочтете, как проверить патент на действительность, как узнать срок действия патента, а также как проверить патент аннулирован, или нет.
Заключение
Не забывайте о требовании вовремя пролонгировать миграционный патент. Невнимательное отношение может дорого обойтись не исключительно вам, но и работодателю. Отслеживайте статус всего пакета миграционных бумаг.
Окончил Российский государственный университет правосудия (РГУП). Аспирант Московского института государственного управления и права (МГИУП). С начала 2007 года судебная практика, специализация Трудовое право и трудовые споры.
Если не знаете, как возможно провести проверку патента на действительность, просто присмотритесь к бумаге при ярком свете.
